8月11日，商務部流通發展司公開征求《城市商圈建設指南（征求意見稿）》意見。

觀點地產新媒體了解到，《城市商圈建設指南（征求意見稿）》規定了城市商圈建設的總體要求、規劃布局、業態配置、環境建設、管理運營等內容，適用于指導地級以上城市商圈發展。其按照城市相關規劃和要求，統籌考慮城市規模、人口分布、經濟發展水平、自然條件和消費層次等因素，編制城市商圈總體發展規劃，合理安排商業網點空間布局、業態結構和發展規模，因地制宜確定不同層級商圈占地面積、輻射范圍、建設規模、功能要求、業態配置、消防設施等建設標準。

意見稿提出，堅持總量控制。根據城市經濟發展水平、人口規模和消費升級需求，優化網絡布局，完善服務功能；堅持優化存量，將城市商圈更新改造與城市更新相結合，著力優化存量，盤活閑置；堅持創新引領。基于城市現狀和發展需求，引入新理念、新技術、新業態、新模式，推動城市商圈升級改造；堅持統籌協調，加強商圈與周邊旅游景點、文化場所、商務樓宇資源互動。

另悉，業態配置需根據城市特點和商圈發展基礎，制定城市商圈業態指導目錄，明確鼓勵類、限制類和禁止類商業業態，調整和優化業態結構，實現業態、品類和店鋪多樣性，提升業態融合度和商業品質。

于環境建設方面，意見稿提出，應堅持商住分離、人車分流、立體開發、集中打造的建設理念，將商圈布局與提升城市形象、打造城市地標、美化城市景觀相結合，優化城市商圈建筑風貌、人文景觀、生態環境、交通組織和公共設施，提升城市商業形象；在管理運營方面，強化約束規范，創新治理模式，加強誠信管理，規范環境秩序。