化妝品新規(guī)施行半年，化妝品品牌似乎還沒(méi)有適應(yīng)新的法規(guī)條文。

近日，北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在淘寶等電商平臺(tái)，包括資生堂、歐萊雅、丸美等企業(yè)產(chǎn)品均在進(jìn)行“修護(hù)、祛痘、祛斑、滋養(yǎng)”等功效宣傳，卻沒(méi)有提供功效評(píng)估報(bào)告。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，類(lèi)似于“祛痘”“滋養(yǎng)”等功效的宣傳能夠吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，而相較于幾十萬(wàn)元的違法成本，進(jìn)行功效宣傳所獲得的利潤(rùn)更高，這也是部分企業(yè)執(zhí)著于類(lèi)似功能性宣傳的原因之一。隨著監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，化妝品企業(yè)的宣傳以及發(fā)展將會(huì)逐漸走向規(guī)范。

多品牌涉嫌違規(guī)宣傳

宣傳“祛痘”等功效，卻無(wú)法提供相關(guān)評(píng)估報(bào)告，歐萊雅、資生堂等品牌涉嫌違規(guī)宣傳。

歐萊雅官方旗艦店內(nèi)一款“歐萊雅積雪草微精華露”宣稱(chēng)“肌膚緊致透亮，修護(hù)8大部位”，另一款“歐萊雅復(fù)顏乳柔膚水”宣稱(chēng)“抗皺、淡化皺紋”。在上述兩款產(chǎn)品詳情頁(yè)同樣沒(méi)有標(biāo)注是否有功效評(píng)估數(shù)據(jù)或報(bào)告。根據(jù)該店客服人員的說(shuō)法，這種報(bào)告不對(duì)外，產(chǎn)品之所以這樣宣傳，主要是因?yàn)楫a(chǎn)品本身所含成分具有相應(yīng)的功能。

同樣，資生堂官方旗艦店內(nèi)一款紅色蜜露精華水、小鋼炮眼霜宣稱(chēng)“凈澈透亮，活膚修護(hù)”“提拉緊致，豐潤(rùn)修護(hù)眼部周?chē)保洚a(chǎn)品詳情頁(yè)未標(biāo)注功效評(píng)估報(bào)告相關(guān)信息。當(dāng)被問(wèn)到是否有相關(guān)功效評(píng)估報(bào)告，該店客服人員沒(méi)有正面回復(fù)，只稱(chēng)“問(wèn)題超出回復(fù)范圍”。

丸美旗艦店內(nèi)在售產(chǎn)品“丸美彈力蛋白凝時(shí)緊致面霜”“丸美彈力蛋白凝時(shí)保養(yǎng)液”兩款產(chǎn)品，進(jìn)行“抗皺、修護(hù)、淡化細(xì)紋”等功效宣傳，產(chǎn)品詳情頁(yè)依舊沒(méi)有標(biāo)注功效評(píng)估報(bào)告及相關(guān)功效來(lái)源數(shù)據(jù)。

針對(duì)上述情況，歐萊雅相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)北京商報(bào)記者表示， 歐萊雅所有產(chǎn)品的功效宣稱(chēng)都有支持材料。“法規(guī)對(duì)于功效測(cè)試報(bào)告有具體要求和執(zhí)行日期。將來(lái)需要在監(jiān)管部門(mén)網(wǎng)站公示報(bào)告摘要，但是目前還在法規(guī)過(guò)渡期，還沒(méi)有到法規(guī)規(guī)定公示時(shí)間，我們會(huì)參考法規(guī)要求執(zhí)行。”而截至記者發(fā)稿，資生堂、丸美并未就是否有評(píng)估報(bào)告等問(wèn)題進(jìn)行回復(fù)。

中國(guó)香料香精化妝品行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)陳少軍表示，化妝品進(jìn)行相應(yīng)的功效宣傳時(shí)必須提供相應(yīng)的功效評(píng)估報(bào)告或數(shù)據(jù)，如果不能提供，相關(guān)的功效宣傳屬違規(guī)行為。

化妝品宣傳戴上 “緊箍咒”

根據(jù)2021年1月1日實(shí)施的《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》中第二十二條規(guī)定，化妝品的功效宣稱(chēng)應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)。化妝品注冊(cè)人、備案人應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站公布功效宣稱(chēng)所依據(jù)的文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品功效評(píng)價(jià)資料的摘要，接受社會(huì)監(jiān)督。

《化妝品功效宣稱(chēng)評(píng)價(jià)規(guī)范》規(guī)定， 化妝品注冊(cè)人、備案人可以自行或者委托具備相應(yīng)能力的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按照化妝品功效宣稱(chēng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目要求，開(kāi)展化妝品功效宣稱(chēng)評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論編制并公布產(chǎn)品功效宣稱(chēng)依據(jù)的摘要。

近年來(lái)，多個(gè)品牌因功效宣傳出現(xiàn)問(wèn)題被處罰。近日，林清軒旗下“林清軒山茶花時(shí)光修復(fù)潔面膏120g”“林清軒山茶花修復(fù)亮彩精華液30ml”產(chǎn)品廣告宣傳使用“有效修護(hù)肌膚”等用語(yǔ)，因該產(chǎn)品中“清軒萃”成分具有修復(fù)皮膚屏障功效，但皮膚屏障并不等同于皮膚，存在功能表述不準(zhǔn)確、不清楚、不明白，被罰3萬(wàn)元。歐萊雅旗下碧歐泉也曾因?yàn)閺V告使用了““肌膚猶如新生愈顏”“透亮源自活源精粹的愈顏力”和“眾人見(jiàn)證8天奇跡”等話(huà)語(yǔ)，被罰20萬(wàn)元。同樣，寶潔也在近日因旗下產(chǎn)品舒膚佳將沒(méi)有充分科學(xué)論證的“去除99%細(xì)菌”進(jìn)行突出的標(biāo)注，被罰20萬(wàn)元。

北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，寶潔旗下舒膚佳依然沒(méi)有修改“去除99%細(xì)菌”的宣傳用語(yǔ)。對(duì)此，舒膚佳品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)北京商報(bào)記者表示，舒膚佳產(chǎn)品在上市前經(jīng)過(guò)大量嚴(yán)格測(cè)試，產(chǎn)品安全和質(zhì)量符合相關(guān)法規(guī)要求。產(chǎn)品功效經(jīng)國(guó)家認(rèn)證具有相關(guān)資質(zhì)的第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)檢測(cè)，并出具相關(guān)功效檢測(cè)報(bào)告。“關(guān)于此次處罰事件我們正在與相關(guān)部門(mén)積極溝通。香皂不屬于化妝品范疇。我們一直以來(lái)都積極配合相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告、功效評(píng)估報(bào)告等進(jìn)行的必要審核。”舒膚佳品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

針對(duì)廣告虛假被罰情況，歐萊雅相關(guān)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，宣稱(chēng)的定性非常主觀，投訴舉報(bào)案件處理也有很多復(fù)雜情況。“我們會(huì)一如既往嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)審核。”

利益驅(qū)動(dòng)

功效護(hù)膚正在成為趨勢(shì)。歐睿國(guó)際數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)功效性護(hù)膚品市場(chǎng)規(guī)模為332億元，占整體護(hù)膚品市場(chǎng)13.6%，預(yù)計(jì)到2024年中國(guó)功效性護(hù)膚品市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1010億元，占整體護(hù)膚品市場(chǎng)22.9%，屆時(shí)，皮膚學(xué)級(jí)、強(qiáng)功效性護(hù)膚品占比將超75%，并貢獻(xiàn)主要增量。

英敏特最新研究顯示，高達(dá)74%的中國(guó)城市消費(fèi)者對(duì)“有特定功效的成分”尤為關(guān)注，65%則表示會(huì)深入了解這些成分產(chǎn)生功效的原理。與此同時(shí)，絕大多數(shù)（97%）關(guān)注美妝個(gè)護(hù)產(chǎn)品成分信息的中國(guó)女性城市消費(fèi)者認(rèn)同“了解哪種成分適合自己的皮膚需求很重要”。

深圳市思其晟公司CEO伍岱麒認(rèn)為，功效護(hù)膚市場(chǎng)正在不斷擴(kuò)大，部分品牌認(rèn)為有利可獲，對(duì)旗下產(chǎn)品進(jìn)行功效宣傳。“如果產(chǎn)品僅只是護(hù)膚、清潔等功能，很難在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，但通過(guò)對(duì)抗皺、抗衰老、祛痘等功效宣傳，突出產(chǎn)品的差異化賣(mài)點(diǎn)，就可以吸引到消費(fèi)者，這也是部分品牌冒著可能被處罰的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行違規(guī)宣傳的原因。”

值得注意的是，從市場(chǎng)在售的化妝品情況來(lái)看，部分品牌功效性化妝品在詳情頁(yè)明確標(biāo)注了產(chǎn)品功效評(píng)估報(bào)告的數(shù)據(jù)情況，部分品牌的產(chǎn)品卻只字不提。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，造成這種情況的原因或許跟功效評(píng)估報(bào)告高成本有關(guān)。

北京商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前市面上第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的化妝品功效評(píng)估檢測(cè)報(bào)告價(jià)格在10萬(wàn)-15萬(wàn)元起步。第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)旦復(fù)達(dá)檢測(cè)研究院相關(guān)人員表示，用于備案的化妝品功效評(píng)估報(bào)告需要受檢的志愿者人數(shù)在10-20名左右，周期大概一個(gè)月左右。10名左右志愿者接受試驗(yàn)的檢測(cè)報(bào)告10萬(wàn)元起步，20名志愿者的價(jià)格15萬(wàn)元起步，受檢志愿者人數(shù)越多價(jià)格越貴。

伍岱麒表示，虛假宣傳一直是行業(yè)頑疾，自新法規(guī)出臺(tái)落地，行業(yè)監(jiān)管不斷收緊，外資大牌也并非法外之地。從近半年情況可以看出，國(guó)家監(jiān)管力度正在不斷加大，化妝品行業(yè)也將趨于健康發(fā)展。