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撰文/聯(lián)商高級顧問團(tuán)主任 周勇

新年伊始，《上海市商業(yè)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃(2022-2035年）》正式發(fā)布，《規(guī)劃》提出，要打造全球消費(fèi)展示窗、消費(fèi)市場制高點(diǎn)、消費(fèi)潮流風(fēng)向標(biāo)、消費(fèi)體驗(yàn)示范地，提出了“建設(shè)世界一流水平的綜合性國際消費(fèi)中心城市”的規(guī)劃目標(biāo)。

1、從過去的“網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃”轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦摹翱臻g布局”。規(guī)劃了“4+X+2”的大都市商業(yè)空間體系，即4級商業(yè)中心體系（國家級消費(fèi)集聚區(qū)、市級商業(yè)中心、地區(qū)級商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)），X類特色商業(yè)功能區(qū)（特色商業(yè)街區(qū)、夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、交通樞紐商業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等），2個(gè)基礎(chǔ)支撐體系（商貿(mào)物流及應(yīng)急保供、商業(yè)數(shù)字化）。

2、城市格局是規(guī)劃與競爭的結(jié)果。規(guī)劃主要有兩個(gè)作用：一是正面鼓勵(lì)，二是負(fù)面限制。正面鼓勵(lì)需要相應(yīng)的配套政策，負(fù)面限制更需要立法。美好藍(lán)圖最終都必須經(jīng)過消費(fèi)者、經(jīng)營者與投資人的檢驗(yàn)。規(guī)劃要落地，一靠立法，二靠競爭，行政命令總是難以轉(zhuǎn)化為市場生命力。

3、世界一流水平的衡量有一個(gè)十分樸素的標(biāo)準(zhǔn)：無差異的消費(fèi)品質(zhì)化。所謂無差異的消費(fèi)品質(zhì)化是指消費(fèi)者可以放心購物、放心休閑、放心住店、放心就餐、放心旅游，品牌大店或私人小店，鬧市中心或偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，商品供應(yīng)或提供服務(wù)，基本的衛(wèi)生、質(zhì)量、誠信、環(huán)境、便利、服務(wù)、價(jià)格等等方面的訴求都能得到保證，顧客走到哪兒都能感受到品質(zhì)保障，起碼不會(huì)有被宰的感覺。

4、上海需要改變兩個(gè)商業(yè)空間的現(xiàn)狀：中心城區(qū)的“特賣場”與偏遠(yuǎn)城區(qū)的“雜牌軍”。特賣場以電視廣告為誘導(dǎo)，以游客與老人為核心受眾，往往是假冒偽劣集中營。如果顧客在特賣場“上當(dāng)受騙”，不僅有損“上海購物”的品牌形象，更有損開明睿智的“上海形象”。城鄉(xiāng)結(jié)合部以及遠(yuǎn)離市中心的區(qū)域，雖然也有一些連鎖店，但雜牌軍更多。雜牌軍轉(zhuǎn)型的國際經(jīng)驗(yàn)是特許加盟，我們需要探索一條小店轉(zhuǎn)型之路。

5、面臨分流與過剩的難題。無論是全球還是全國各地，都面臨一個(gè)共性問題：消費(fèi)分流，商鋪過剩。2022年我國社零總額44萬億元，與2021年基本持平。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長6.2%，占社零總額的比重上升到27.2%。如果把餐飲、住宿、服務(wù)等計(jì)算進(jìn)去，網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)總額占比，估計(jì)已經(jīng)超過40%。在不久的將來，線上、線下平分消費(fèi)市場是必然趨勢。所以，商業(yè)設(shè)施過剩已成定局，存量商業(yè)的功能轉(zhuǎn)型是未來5-10年商業(yè)空間布局的重中之重。

6、要高度重視深度老齡化的人口現(xiàn)狀。當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲及以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲及以上老年人口占人口總數(shù)的7%，就意味著這個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)；65歲及以上人口占比超過14%，則標(biāo)志著進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。根據(jù)2020年全國人口普查統(tǒng)計(jì)，上海人口結(jié)構(gòu)有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：一是0-14歲人口占比全國最低，全國平均18%，上海僅為9.8%；二是60歲及以上人口占比全國第二高，全國平均18.7%，遼寧25.7%據(jù)首位，上海23.4%據(jù)第二位。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，上海在2020年已經(jīng)進(jìn)入了深度老齡化社會(huì)，當(dāng)年65歲及以上常住人口占全市常住人口的16.3%。

“十四五”期間，上海市戶籍人口老齡化將迎來拐點(diǎn)，這是一個(gè)巨大的社會(huì)問題，這個(gè)問題不是商業(yè)空間所能完全解決的，必須全社會(huì)共同關(guān)注，整體設(shè)計(jì)，系統(tǒng)布局，而最重要的是立場與觀念的改變。如在規(guī)劃中提到“15分鐘生活圈”包括“基礎(chǔ)保障型”和“品質(zhì)提升型”兩類業(yè)態(tài)或設(shè)施，從居民實(shí)際需求來看，“物業(yè)需求”越來越是剛性的，如馬桶、自來水、照明電器等維修保養(yǎng)，幾乎所有物業(yè)機(jī)構(gòu)都沒有完全做好，物業(yè)不提供配件，居民要自己去購買配件，對深度老齡化的社區(qū)來說，“購買配件”是一項(xiàng)幾乎不可能完成的任務(wù)。

社區(qū)食堂曾經(jīng)作為一門“生意”來做，其實(shí)，這不是一門生意，但確實(shí)是一項(xiàng)事業(yè)。在我看來，社區(qū)食堂甚至可以做物業(yè)服務(wù)。另外，對老人的服務(wù)，應(yīng)該分為日常照顧與應(yīng)急服務(wù)。日常照顧程度最能體現(xiàn)一個(gè)城市的溫度，應(yīng)急服務(wù)水平最能體現(xiàn)一個(gè)城市的速度。

7、要鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新與競爭。企業(yè)創(chuàng)新需要有一個(gè)寬松的環(huán)境，要包容“非共識(shí)”。最近七八年來，我國商業(yè)的“發(fā)展共識(shí)”一浪高過一浪，新零售、無人店、便利店、數(shù)字化、直播帶貨、全員營銷、社區(qū)團(tuán)購、自有品牌、會(huì)員店、折扣店、商品力等等。最缺乏的是“非共識(shí)”。非共識(shí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，現(xiàn)在中國商業(yè)，很多規(guī)模是“拉郎配湊合的規(guī)模”，不是專業(yè)化的規(guī)模，專業(yè)化營運(yùn)管理水平還很低，就很容易被攻破城池。有人說，商業(yè)應(yīng)該回歸到商品力。其實(shí)，很多事情是不可能回歸的。正如電視劇《狂飆》中的高啟強(qiáng)，再也回不到賣魚的那個(gè)年代。也正如安警官所說，沒有那么多“如果”。更何況商品力其實(shí)也不是商業(yè)唯一的選擇。

8、始終要有成本意識(shí)。最近有人撰文指出，說企業(yè)除財(cái)務(wù)成本外，還有12種成本。我覺得，有三種成本特別昂貴：一是自信成本：高層錯(cuò)誤決策以后，還堅(jiān)持錯(cuò)誤；二是內(nèi)耗成本：從次高層到中層直達(dá)基層，看起來風(fēng)平浪靜，大家一團(tuán)和氣，但容不下反對意見，內(nèi)耗嚴(yán)重；三是傲慢成本：全員傲慢，看不起基層，不尊重顧客，不把人當(dāng)人，只是把人當(dāng)作手段。做商業(yè)，零售或批發(fā)，內(nèi)貿(mào)或外貿(mào)，同城或跨區(qū)，專業(yè)或跨界，大型或小微，線上或線下，商品或服務(wù)，其存在的基礎(chǔ)是效率與體驗(yàn)的平衡。如果不能控制成本，就不可能有長線發(fā)展。

9、一把手也不能太自信。有人說，一把手主要做兩件事：一是“想清楚”；二是“堅(jiān)持住”。這兩點(diǎn)雖然很重要，但問題是往往想不清楚或沒有完全想明白就上馬了。結(jié)果，自以為想清楚的，往往是一個(gè)偽模式。如果是這樣，堅(jiān)持就會(huì)付出更高昂的代價(jià)。所以，在大家都說要堅(jiān)持的時(shí)候，變通比堅(jiān)持與堅(jiān)守更重要。底線與邊界是需要堅(jiān)守與堅(jiān)持的，此外，一切皆可變通。作為一把手，一定要認(rèn)識(shí)到自身的局限性。

10、應(yīng)急保供體系需要市場化。第一，建立物流協(xié)同體系。尤其是近域，如長三角。第二，建立一級批發(fā)市場保供倉，啟用甩掛式貨車。第三，構(gòu)建專業(yè)保供員預(yù)備隊(duì)。第四，以數(shù)字化為基礎(chǔ)，建立快速響應(yīng)機(jī)制。保供管理對人的幾個(gè)要求是：懂流通，近民情，有愛心，最關(guān)鍵是要做到：專業(yè)化、協(xié)調(diào)化與市場化。

未來商業(yè)發(fā)展要以品牌、效率與體驗(yàn)制勝。國際化大都市需要有公信力、誠信力與互信力，還需要有科學(xué)精神，并要通過無差異的品質(zhì)保障讓大家有安全感、舒適感、親近感與幸福感。這樣的城市，不管大小，不管新舊，都有溫度，使人愿意停留。

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