一、國(guó)家發(fā)布實(shí)施新的音像市場(chǎng)管理法規(guī)
國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布的《音像制品管理?xiàng)l例》2月1日實(shí)施。文化部修訂發(fā)布《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》和《音像制品進(jìn)口管理辦法》。音像市場(chǎng)管理法規(guī)已基本完備。
二、全國(guó)音像經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行重新審核登記 根據(jù)文化部要求,按照《音像制品管理?xiàng)l例》和《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》的規(guī)定,以“深化改革,壓縮總量,調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范經(jīng)營(yíng),規(guī)模發(fā)展”為方向,全國(guó)開(kāi)展了音像經(jīng)營(yíng)單位重新審核登記。經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量從1999年底的14萬(wàn)多家壓縮到11萬(wàn)家。
三、打擊走私盜版整頓市場(chǎng)秩序取得明顯成效
今年5、6月份,文化部部署在全國(guó)開(kāi)展了音像市場(chǎng)“復(fù)查”專項(xiàng)行動(dòng)。文化部組織20多個(gè)調(diào)查組赴有關(guān)地區(qū)調(diào)查、督辦和指導(dǎo)查處行動(dòng),并召開(kāi)了東北、華北、西南、東南地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。全國(guó)共出動(dòng)執(zhí)法檢查19.9萬(wàn)余人次,檢查音像經(jīng)營(yíng)單位11.7萬(wàn)家次,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)10607個(gè),實(shí)施行政處罰案件10713起,吊銷許可證3550個(gè),移交公安、司法機(jī)關(guān)處理的案件252起,收繳違法音像制品4344.7萬(wàn)盒(張)。10月,為鞏固音像市場(chǎng)治理成果,為黨的十六大召開(kāi)營(yíng)造良好的文化氛圍,文化部部署開(kāi)展了為期一個(gè)月的音像市場(chǎng)“金風(fēng)行動(dòng)”, 嚴(yán)打違法音像制品,破獲一批大案。全國(guó)文化行政部門(mén)和稽查機(jī)構(gòu)全年共收繳違法音像制品約1億張。經(jīng)過(guò)整頓,正版音像制品發(fā)行量大幅上升。
四、音像市場(chǎng)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
在重新審核登記的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)音像市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)音像連鎖和超市的快速、健康發(fā)展。目前,全國(guó)音像連鎖企業(yè)約80家,其中全國(guó)連鎖7家;500平方米以上的大型音像超市60多個(gè)。連鎖店、超市與新華書(shū)店、百貨商場(chǎng)音像區(qū)等逐漸成為音像銷售主渠道。
五、大規(guī)模集中銷毀違法音像制品影響巨大
文化部部署于8月13日全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展銷毀違法音像制品活動(dòng),文化部在江蘇南京設(shè)立主會(huì)場(chǎng),100多個(gè)城市共銷毀違法音像制品3000多萬(wàn)盒(張)。中外新聞媒體廣泛報(bào)道,在國(guó)際上產(chǎn)生了良好反響。
六、音像市場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)日益深入人心
今年5月,文化部部署開(kāi)展了以“嚴(yán)格執(zhí)行音像法規(guī),大力整頓市場(chǎng)秩序”為主題的第四屆全國(guó)音像市場(chǎng)法制宣傳周活動(dòng)。該活動(dòng)已變成各地的自覺(jué)行動(dòng),形式多樣,影響日益深入人心。
七、音像市場(chǎng)信息化邁出新步伐
根據(jù)《音像制品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,文化部制定了嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人實(shí)施限期禁入制度,在“中國(guó)音像電影網(wǎng)”上設(shè)立了“音像市場(chǎng)禁入單位和個(gè)人數(shù)據(jù)庫(kù)”。還建立了“進(jìn)口音像制品數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)”、“全國(guó)音像制品批發(fā)、連鎖和電子商務(wù)單位名錄”等,這些數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)一步完善了“中國(guó)音像電影網(wǎng)”,提高了管理效率。
八、廣東音像城成為中國(guó)音像市場(chǎng)晴雨表
經(jīng)過(guò)5年多的發(fā)展和規(guī)范,廣東音像城已成為中國(guó)最大、管理最嚴(yán)格的音像制品批發(fā)中心,全國(guó)大部分正版音像制品來(lái)自此地。今年10月開(kāi)展了迎接十六大優(yōu)秀音像制品展銷活動(dòng),全年發(fā)行額突破15億元,創(chuàng)歷史新高。
九、民營(yíng)企業(yè)引領(lǐng)市場(chǎng)風(fēng)騷
廣東偉佳音像公司和廣東飛仕公司以1780萬(wàn)元獲得電影《英雄》大陸VCD、DVD音像制品版權(quán),表明民營(yíng)資本在音像市場(chǎng)成為舉足輕重的力量。80%的原創(chuàng)音樂(lè)是由民營(yíng)公司開(kāi)發(fā),音像市場(chǎng)的有效供給80%以上是由民營(yíng)公司提供。他們?cè)谡嬉粝袷袌?chǎng)上占據(jù)了絕大多數(shù)的市場(chǎng)份額。
十、首家中外合作音像制品分銷企業(yè)設(shè)立運(yùn)行
文化部、外經(jīng)貿(mào)部《中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法》1月10日施行,文化部批準(zhǔn)上海新索音樂(lè)有限公司從事音像制品批發(fā)業(yè)務(wù), 這是入世后國(guó)家批準(zhǔn)的首家中外合作音像制品分銷企業(yè)。入世第一年,中國(guó)音像業(yè)在平穩(wěn)中調(diào)整發(fā)展,整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。