工作賺錢，消費花錢。生活中，我們每天都會有各種各樣的消費，吃也好，穿也罷，只要發生消費行為，都不可避免地要與一樣東西打交道，那就是發票。發票是在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中，開具、收取的收付款憑證。它可以保障國家稅收收入，能夠維護經濟秩序，還有一個重要作用，那就是在消費者與商家發生糾紛時，成為消費者維權的重要憑證。《中華人民共和國發票管理辦法》規定，銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人，對外發生經營業務收取款項，收款方應向付款方開具發票；不開具發票，除了違反發票管理辦法，還可能涉嫌偷稅漏稅，如果商家拒絕開具發票，您可以向稅務機關進行舉報。

　　為督促商家守法經營，提高廣大消費者主動索取發票的意識，在全社會營造良好的使用發票氛圍，即日起，本報將針對“白條”重災區，推出“拒絕白條行動”系列策劃。

　　“白條”現象大量存在

　　12月10日，本報稿件《便利店不開發票的“一萬個理由”》刊發后，在社會上引起強烈反響，很多市民通過電話、微博、微信等形式，向本報反映了他們在便利店消費中遇到的各種各樣不給發票給“白條”的情況。

　　太原市民劉先生表示，前年他們公司在廣場搞活動，看到大家很辛苦，他便到一家便利店買了十多瓶飲料。“因為是公司的活動，要是開了發票回去就能報銷，可當我要發票時卻遭到了拒絕。”劉先生說，當時售貨員先是說沒有發票，又說就買這么點東西干嘛要發票。見劉先生仍堅持要發票，收銀員竟然說：“幾瓶水你也要發票，都像你這樣我的生意還做不做了，幾瓶水也想著報銷，真好意思。”之后任劉先生如何說，她就是不理不睬，因活動現場有事，劉先生沒再堅持要票，便離開了這家店。“十多瓶飲料確實不值幾個錢，但我要發票是維護自己的正當權益，便利店憑什么不給？”劉先生氣憤地說。

　　有同樣遭遇的還有太原市民陳女士。去年年底，她在千峰路一家便利店一次購買了5袋速凍水餃，吃了兩袋后發現剩下的3袋中有一袋是過期的，她便找到這家便利店要求退貨。“當時服務員說這個東西不是在他們那里買的，不給退，我和他們理論，最后服務員說讓我去找工商局。”陳女士說，她到了工商局后工作人員讓她提供購物發票，可當時連“白條”都沒有給，這件事情只能如此作罷。后來，她不論到哪里買東西，都會主動索要發票，可每次便利店都會以各種理由拒絕。聽了陳女士親身經歷后，便利店的服務員都會給她一張白條，稱這個也能證明東西是在他們店里買的。“每次拿到‘白條’我都不放心，可沒有辦法。工商局說的證據是發票，‘白條’能維權嗎？”陳女士說。

　　談到“白條”振振有辭

　　為了解唐久、金虎兩家企業所屬便利店開“白條”的原因，記者于12月10日下午到這兩家公司進行了采訪。

　　當日下午16時30分許，記者來到位于太原市松莊路的山西省太原唐久超市有限公司，該公司一位姓楊的負責人接受了記者的采訪。據該負責人介紹，唐久公司目前共有600多家門店，其中有60多家為直營店，其余的為加盟店。“在所有的直營店中，不會出現不給發票給‘白條’的情況。”該負責人表示，對于直營店，唐久公司一直執行比較嚴格的管理制度，不僅定期對各個店進行巡查，還要檢查其臺賬，核實其發票使用情況，不僅要看是否使用發票，還要查看是否存在違規使用發票的情況。對于不使用發票的，唐久公司還有具體的處理辦法。“直營店開白票，一般只有兩種情況，一個是繳電話費，這個要開專門的發票，一個是進貨時打單子，這個肯定不能用發票。”該負責人說，有可能存在繳電話費或進貨完后沒有及時更換發票的情況，一般都是給的發票。

　　對于加盟店，該負責人表示，唐久公司對加盟店的要求是必須按照國家的規定來做。為防止加盟店偷稅漏稅，他們會定期核查完稅證明，不能提供完稅證明的會受到相應的處理。“我們的巡查人員也要求他們開發票，可加盟店卻說‘稅務局都沒有要求開，你管什么’。”該負責人說，“咱們也可以現在去看看雙合成、六味齋、好利來、梅森凱瑟等連鎖店，是不是都在給發票。如果是，該如何處理就如何處理。這是一個社會問題、共性問題，不光出現在唐久、金虎身上，這不是企業能解決的。”該負責人最后表示，從唐久公司的角度來講，只要是國家要求的，公司都會配合，相關部門沒有提出要求，公司管理起來就有難度。采訪結束后，該負責人硬塞給兩名記者600元的代金券。

　　而后，記者來到位于同一條街的山西金虎便利連鎖股份有限公司，在這里等了多半個小時也沒有見到負責人，正準備離開時，一位韋姓負責人攔住記者，稱剛剛開完會。在談到開發票的情況時，該負責人表示加盟店的經營很困難，他們盡管要求加盟店開發票，可也沒有好的辦法對其監督。當記者離開時，金虎另一位工作人員強行塞給記者1000元現金。

　　回到報社后，記者將代金券和現金交回報社辦公室。12月12日，報社開具了退款函，將代金券和現金封裝后，于13日退回了唐久、金虎兩家公司。

　　再度體驗 仍有“白條”

　　11日，唐久公司負責人致電本報，稱他們在調查了稿件中所提門店后，都說要給記者發票，可記者沒有拿就走了，稿件報道不真實。當得到記者采訪“全程有錄音”的答復后，該負責人才作罷。對此，本報記者于12日上午對親賢北街、學府街、南內環街、北大街、府東街、府西街、雙塔西街、桃園南路上的唐久、金虎便利店進行了再次調查，并全部留下了錄音證據。

　　在桃園南路西一巷口的金虎便利唐都分店，記者購買了洗手液之后，要求收銀員開具發票，該收銀員明確表示，該店只有小票，沒有發票。記者再詢問該店的編號，該收銀員也沒有說。記者表明身份后繼續追問，收銀員卻說：“我們沒有義務告訴你這些。”而后又說：“我們不是沒有發票，數額大才能給你開，你要是買五千塊錢的，二話不說就給你開。”

　　“那你現在有發票嗎？”記者問道。“有。”收銀員回復。記者要求查看發票并告知便利店編號，負責人拒絕了記者的要求。在學府街和長治路交叉口的唐久便利店，記者購買了火腿腸，在付款時記者提出要發票，收銀員立刻就問是不是《三晉都市報》的記者，得到肯定的回答后說：“這幾天聽人們說《三晉都市報》在了解唐久、金虎便利店購物索要發票的事情。”很明顯，這家店的工作人員認真看過本報的相關報道。但面對記者要開發票的要求，他們還是沒有滿足。“我們這里有手寫的發票，可以先給你，要是要機打的等我們去總公司打好后你再拿手寫票來換。”一位工作人員這樣對記者說。

　　在12日上午的調查過程中，本報記者共走訪了上述8條街道的49家唐久、金虎便利店，有27家給了“白條”，其中金虎18家，唐久9家(其中一家給了“白條”后，因記者堅持索要發票，又給了一張非本店發票)。

　　舉報“白條”一定查處

　　11日上午，太原市國稅局的相關負責人在看到本報10日的報道后，明確對記者說：“對于商戶不給消費者開發票的行為，只要舉報并有證據，國稅局一定會對該商戶予以查處。”

　　據該負責人介紹，對于唐久、金虎這種連鎖企業，按照門店的不同性質，繳稅的方式也不同。總公司的直營店，其本身不具有獨立的身份，所以它算作總公司的一部分，由總公司統一納稅。“以唐久公司為例，該公司為一般納稅人，各個直營門店的經營情況會當做公司的一部分整體計算，而后再根據其公司營業額征收稅款，確保應繳盡繳。”該負責人表示，對于加盟店，由于大多數為小微個體工商戶，而且大多數小微個體工商戶沒有臺賬，無法計算營業額，國稅部門就會根據國家的法律法規，對其征收定額稅。所謂定額稅，就是根據工商戶所在路段、營業面積、客流量等條件，比照類似的個體工商戶，套用公式核定一個稅額，工商戶按此稅額定期繳納。這個稅額不是固定的，會根據其經營情況調整，一般一年調整一次，如有重大影響經營的情況出現，也會適時調整。“這里要特別強調一點，根據國家的規定，個體工商戶納稅的起征點為兩萬元，也就是說，月營業額在兩萬以下的是免予征稅的，我們在實際工作中也嚴格執行國家的政策。”該負責人說。

　　對于商戶不給消費者開具發票的行為，該負責人表示，索要發票是法律賦予消費者的權利，只要消費者要求，商戶必須給消費者開具發票。“目前，太原市的發票都是按需申領，不存在買發票的情況，也就是說，開發票本身不存在成本問題，以消費額小為借口不給開票的說法是錯誤的。”該負責人說，國稅局也采取了多種方式鼓勵消費者索取發票，比如每季度都要進行的發票搖獎等活動，可面對全太原市的10萬管戶，稽查人員無法做到每家每戶都能監督到位。如消費者遇到商家不給開發票的情況，消費者可持“白條”或相關證據，向各區國稅局或太原市國稅局進行舉報，也可以撥打熱線電話12366進行反映。稅務部門在調查核實后，會對不開具發票的商戶予以處理。

　　目前，本報記者已將12月9日、12日兩次體驗所拿到的所有白條及相關錄音資料，交給太原市國稅局，國稅局將在近期組織查處行動。對此，本報將繼續關注。
　　（三晉都市報 記者 趙全磊／文 見習記者 胡 羿／圖）