2020年11月15日，歷時(shí)8年，由東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)國家共同參與的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)正式簽署。這標(biāo)志著涵蓋全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)全面啟航。至此，我國對(duì)外簽署的自貿(mào)協(xié)定增至19個(gè)，自貿(mào)伙伴達(dá)到26個(gè)。

專家指出，RCEP是我國新一輪對(duì)外開放的重要內(nèi)容，也是未來對(duì)外貿(mào)易的重要平臺(tái)，在全球經(jīng)濟(jì)因疫情和貿(mào)易保護(hù)而停滯的背景下，RCEP的簽署將提振各方信心，成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最新引擎；同時(shí)也將有效助力國家雙循環(huán)戰(zhàn)略，在國內(nèi)消費(fèi)逐漸回暖的良好勢(shì)頭下提升商品和服務(wù)供給質(zhì)量，推動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)，其中跨境電商更是迎來重大機(jī)遇。

一、RCEP重構(gòu)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈新格局，擴(kuò)大開放助推消費(fèi)升級(jí)

加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是我國新一輪對(duì)外開放的重要內(nèi)容，自2013年我國第一個(gè)自貿(mào)區(qū)——上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立以來，至2020年10月我國自貿(mào)區(qū)已有21個(gè)，自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)已形成從南到北、從東到西，多點(diǎn)開花、連線成面的開放新格局。專家表示，本次簽署的RCEP協(xié)議，15個(gè)成員國縱跨南北半球兩大洲，人口占全球30%，2019年GDP規(guī)模占據(jù)全球總量的29.3%，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總量占全球貿(mào)易總額的27.4%；相互間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)，域內(nèi)資本要素、技術(shù)要素、勞動(dòng)力要素齊全；隨著合作國數(shù)量增多、覆蓋領(lǐng)域的拓展及政策的延伸，未來會(huì)逐漸形成國與國之間產(chǎn)業(yè)鏈的良性互動(dòng)，這對(duì)各國供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的完整、多樣和可持續(xù)發(fā)展上都將發(fā)揮積極作用。

專家認(rèn)為，RCEP的簽訂將顯著優(yōu)化區(qū)域內(nèi)整體營商環(huán)境，大幅降低企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定的制度性成本，進(jìn)一步提升協(xié)定帶來的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，使成員國間貨物、服務(wù)、投資等領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)一步放寬；而協(xié)定中原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序便利化、檢驗(yàn)檢疫、新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的逐步統(tǒng)一，也將進(jìn)一步促使區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的優(yōu)化和整合，促進(jìn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)，強(qiáng)化成員間生產(chǎn)分工合作，拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈進(jìn)一步發(fā)展。

作為超級(jí)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)上體量最大的一環(huán)，我國正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程中，未來區(qū)域間技術(shù)、商品、服務(wù)、資本等要素會(huì)加速流動(dòng)，企業(yè)會(huì)面臨更為廣闊的國外市場(chǎng)和更具挑戰(zhàn)性的競(jìng)爭環(huán)境，進(jìn)一步的開放競(jìng)爭將倒逼企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量革命，不再依賴人口數(shù)量紅利、土地資源紅利，而真正擁抱質(zhì)量紅利，用切實(shí)過硬的質(zhì)量滿足市場(chǎng)、贏得市場(chǎng)，提高知名度和美譽(yù)度，成為經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)的國際化品牌。

專家還觀察指出，中國在RCEP中具備雙重身份：一方面中國因經(jīng)濟(jì)仍處于相對(duì)高增長階段且居民消費(fèi)潛力空間巨大，是RCEP內(nèi)的最大需求方。剛剛結(jié)束的第三屆中國進(jìn)博會(huì)，累計(jì)達(dá)成726.2億美元的意向成交額，再次向世界展示了中國市場(chǎng)需求的巨大魅力。另一方面，中國產(chǎn)業(yè)鏈的完整性也具備對(duì)區(qū)域外的全球市場(chǎng)提供供給的作用。因此，雙循環(huán)戰(zhàn)略與雙身份復(fù)合角色疊加，意味著我國將居民的廣義配置更多向商品消費(fèi)進(jìn)行引導(dǎo)，用增量的商品需求，作為樞紐助力超級(jí)自貿(mào)區(qū)，并因此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)又進(jìn)一步帶動(dòng)居民收入增加和內(nèi)需的擴(kuò)張，并進(jìn)一步助推國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)。

二、跨境電商迎重大發(fā)展機(jī)遇，免稅商業(yè)成熱點(diǎn)

近年來在新技術(shù)的推動(dòng)下，跨境電商已經(jīng)成為我國外貿(mào)的新增長點(diǎn)和重要力量。2020年5月6日，國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于同意在雄安新區(qū)等46個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》文件，同意在雄安新區(qū)、大同市、滿洲里市、營口市等46個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，加上之前已經(jīng)獲批的59個(gè)，至此，全國將有105個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，覆蓋30個(gè)省、自治區(qū)、市。國務(wù)院將復(fù)制推廣前四批綜合試驗(yàn)區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開展品牌建設(shè)，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)全面發(fā)展，推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

2020年10月13日，國新辦新聞發(fā)布會(huì)上海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，前三季度，我國通過海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口1873.9億元，增長52.8%，市場(chǎng)采購出口5098.6億元，增長35.5%。作為新興貿(mào)易業(yè)態(tài)，跨境電商憑借其線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優(yōu)勢(shì)逆勢(shì)上揚(yáng)，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。

RCEP協(xié)議生效后，15個(gè)成員國內(nèi)的貿(mào)易壁壘和非關(guān)稅壁壘將逐步削減，其中90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，以此保障商品的自由貿(mào)易，尤其是中國和日本首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排，這些無疑都為蓬勃發(fā)展中的跨境電商帶來重大機(jī)遇。

RCEP一共有20個(gè)章節(jié)，涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資準(zhǔn)入以及自然人臨時(shí)移動(dòng)4個(gè)方面的市場(chǎng)開放及相應(yīng)規(guī)則，并納入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭政策、政府采購及中小企業(yè)等多項(xiàng)現(xiàn)代化議題。其中有諸多關(guān)于提升區(qū)域貿(mào)易便利化水平的措施，這些舉措在減免關(guān)稅、提高貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平以及削弱貿(mào)易壁壘方面都發(fā)揮了重要作用。專家認(rèn)為，隨著區(qū)域貿(mào)易便利化水平的提高，我國跨境電商相應(yīng)的交易成本也會(huì)隨之下降，使得我國跨境電商出口變得更簡單，同時(shí)商品進(jìn)口成本大幅下降，這會(huì)很大程度上提升跨境電商交易規(guī)模，有助于實(shí)現(xiàn)跨境電商行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2020年12月1日國務(wù)院常委會(huì)議部署落實(shí)RCEP實(shí)施生效有關(guān)工作。專家指出，目前我國跨境電商的發(fā)展本就走在世界前列，RCEP簽訂后這種優(yōu)勢(shì)更為明顯。屆時(shí)，區(qū)域內(nèi)各成員國的資源、商品流動(dòng)、技術(shù)和服務(wù)資本合作，以及人才合作將會(huì)更加便利，有利于創(chuàng)造價(jià)值和整合資源，這將為我國跨境電商在海外倉的建立與運(yùn)作、東亞和東南亞市場(chǎng)的建立以及國際人才的招聘方面帶來巨大機(jī)遇。尤其是在B2C模式上，原來所面臨的地域文化差異、物流配送難、支付信任以及寬帶成本和網(wǎng)速限制等現(xiàn)實(shí)問題將會(huì)隨著區(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化逐漸得以解決。

未來跨境電商發(fā)展更強(qiáng)調(diào)品牌化和海外目的國本土化，這些都需要跨境電商企業(yè)大量的海外資本投入。2020年很多頭部跨境電商企業(yè)布局海外倉，RCEP區(qū)域內(nèi)規(guī)則統(tǒng)一以后，對(duì)于區(qū)域內(nèi)的投資者來說，進(jìn)入了一個(gè)國家等于進(jìn)入了區(qū)域的全部國家，這在很大程度上實(shí)現(xiàn)了效率最優(yōu)化。同時(shí)，區(qū)域內(nèi)跨境電商市場(chǎng)將從野蠻生長逐步轉(zhuǎn)向規(guī)范發(fā)展，并圍繞跨境電商形成一個(gè)緊密的生態(tài)鏈和服務(wù)鏈，繼續(xù)促進(jìn)跨境電商的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

另外，區(qū)域一體化大市場(chǎng)的形成將釋放巨大市場(chǎng)潛力，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資往來，而隨著跨境電商便捷度的提升和零關(guān)稅帶來的商品價(jià)格優(yōu)勢(shì)的釋放，將進(jìn)一步加速海外高端消費(fèi)回流。

（本文由中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)授權(quán)發(fā)布）