2020年11月15日，歷時8年，由東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個國家共同參與的“區域全面經濟伙伴關系協定”(RCEP)正式簽署。這標志著涵蓋全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區全面啟航。至此，我國對外簽署的自貿協定增至19個，自貿伙伴達到26個。

專家指出，RCEP是我國新一輪對外開放的重要內容，也是未來對外貿易的重要平臺，在全球經濟因疫情和貿易保護而停滯的背景下，RCEP的簽署將提振各方信心，成為世界經濟復蘇的最新引擎；同時也將有效助力國家雙循環戰略，在國內消費逐漸回暖的良好勢頭下提升商品和服務供給質量，推動國內消費擴容升級，其中跨境電商更是迎來重大機遇。

一、RCEP重構區域產業鏈新格局，擴大開放助推消費升級

加快實施自由貿易區戰略是我國新一輪對外開放的重要內容，自2013年我國第一個自貿區——上海自由貿易試驗區成立以來，至2020年10月我國自貿區已有21個，自貿網絡已形成從南到北、從東到西，多點開花、連線成面的開放新格局。專家表示，本次簽署的RCEP協議，15個成員國縱跨南北半球兩大洲，人口占全球30%，2019年GDP規模占據全球總量的29.3%，區域內貿易總量占全球貿易總額的27.4%；相互間產業結構完整、經濟結構高度互補，域內資本要素、技術要素、勞動力要素齊全；隨著合作國數量增多、覆蓋領域的拓展及政策的延伸，未來會逐漸形成國與國之間產業鏈的良性互動，這對各國供應鏈、產業鏈的完整、多樣和可持續發展上都將發揮積極作用。

專家認為，RCEP的簽訂將顯著優化區域內整體營商環境，大幅降低企業利用自貿協定的制度性成本，進一步提升協定帶來的貿易創造效應促進區域協調均衡發展，使成員國間貨物、服務、投資等領域市場準入進一步放寬；而協定中原產地規則、海關程序便利化、檢驗檢疫、新技術標準的逐步統一，也將進一步促使區域內經貿規則的優化和整合，促進域內經濟要素自由流動，強化成員間生產分工合作，拉動區域內消費市場擴容升級，推動區域內產業鏈、供應鏈和價值鏈進一步發展。

作為超級自貿區網絡上體量最大的一環，我國正處于產業升級進程中，未來區域間技術、商品、服務、資本等要素會加速流動，企業會面臨更為廣闊的國外市場和更具挑戰性的競爭環境，進一步的開放競爭將倒逼企業進行質量革命，不再依賴人口數量紅利、土地資源紅利，而真正擁抱質量紅利，用切實過硬的質量滿足市場、贏得市場，提高知名度和美譽度，成為經得起市場檢驗的國際化品牌。

專家還觀察指出，中國在RCEP中具備雙重身份：一方面中國因經濟仍處于相對高增長階段且居民消費潛力空間巨大，是RCEP內的最大需求方。剛剛結束的第三屆中國進博會，累計達成726.2億美元的意向成交額，再次向世界展示了中國市場需求的巨大魅力。另一方面，中國產業鏈的完整性也具備對區域外的全球市場提供供給的作用。因此，雙循環戰略與雙身份復合角色疊加，意味著我國將居民的廣義配置更多向商品消費進行引導，用增量的商品需求，作為樞紐助力超級自貿區，并因此實現產業轉型升級，而產業鏈的升級又進一步帶動居民收入增加和內需的擴張，并進一步助推國內消費升級。

二、跨境電商迎重大發展機遇，免稅商業成熱點

近年來在新技術的推動下，跨境電商已經成為我國外貿的新增長點和重要力量。2020年5月6日，國務院正式發布了《關于同意在雄安新區等46個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》文件，同意在雄安新區、大同市、滿洲里市、營口市等46個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區，加上之前已經獲批的59個，至此，全國將有105個跨境電商綜合試驗區，覆蓋30個省、自治區、市。國務院將復制推廣前四批綜合試驗區的成熟經驗和做法，推動產業轉型升級，開展品牌建設，引導跨境電子商務全面發展，推進貿易高質量發展。

2020年10月13日，國新辦新聞發布會上海關總署統計，前三季度，我國通過海關跨境電商管理平臺進出口1873.9億元，增長52.8%，市場采購出口5098.6億元，增長35.5%。作為新興貿易業態，跨境電商憑借其線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優勢逆勢上揚，成為穩外貿的重要力量。

RCEP協議生效后，15個成員國內的貿易壁壘和非關稅壁壘將逐步削減，其中90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅，以此保障商品的自由貿易，尤其是中國和日本首次達成雙邊關稅減讓安排，這些無疑都為蓬勃發展中的跨境電商帶來重大機遇。

RCEP一共有20個章節，涵蓋了貨物貿易、服務貿易、投資準入以及自然人臨時移動4個方面的市場開放及相應規則，并納入了知識產權、電子商務、競爭政策、政府采購及中小企業等多項現代化議題。其中有諸多關于提升區域貿易便利化水平的措施，這些舉措在減免關稅、提高貿易標準化水平以及削弱貿易壁壘方面都發揮了重要作用。專家認為，隨著區域貿易便利化水平的提高，我國跨境電商相應的交易成本也會隨之下降，使得我國跨境電商出口變得更簡單，同時商品進口成本大幅下降，這會很大程度上提升跨境電商交易規模，有助于實現跨境電商行業的規模經濟發展。

2020年12月1日國務院常委會議部署落實RCEP實施生效有關工作。專家指出，目前我國跨境電商的發展本就走在世界前列，RCEP簽訂后這種優勢更為明顯。屆時，區域內各成員國的資源、商品流動、技術和服務資本合作，以及人才合作將會更加便利，有利于創造價值和整合資源，這將為我國跨境電商在海外倉的建立與運作、東亞和東南亞市場的建立以及國際人才的招聘方面帶來巨大機遇。尤其是在B2C模式上，原來所面臨的地域文化差異、物流配送難、支付信任以及寬帶成本和網速限制等現實問題將會隨著區域經貿一體化逐漸得以解決。

未來跨境電商發展更強調品牌化和海外目的國本土化，這些都需要跨境電商企業大量的海外資本投入。2020年很多頭部跨境電商企業布局海外倉，RCEP區域內規則統一以后，對于區域內的投資者來說，進入了一個國家等于進入了區域的全部國家，這在很大程度上實現了效率最優化。同時，區域內跨境電商市場將從野蠻生長逐步轉向規范發展，并圍繞跨境電商形成一個緊密的生態鏈和服務鏈，繼續促進跨境電商的轉型升級。

另外，區域一體化大市場的形成將釋放巨大市場潛力，進一步促進區域內貿易和投資往來，而隨著跨境電商便捷度的提升和零關稅帶來的商品價格優勢的釋放，將進一步加速海外高端消費回流。

（本文由中國商業聯合會授權發布）