深圳刷卡之爭(zhēng)：零售行業(yè)協(xié)會(huì)遭遇滑鐵盧?
來(lái)源：
聯(lián)商網(wǎng)
2004-06-08 09:06
顯然，在經(jīng)歷了6月2日、3日兩天之后，事情并沒(méi)有向商家期望的方向發(fā)展。銀行方面一直保持著最初的低調(diào)。零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)也突然變得沉默。據(jù)說(shuō)，在6月2日之前雙方的又一輪談判中，雖然在刷卡費(fèi)率上沒(méi)有什么進(jìn)展，但雙方秘書(shū)長(zhǎng)卻達(dá)成一個(gè)協(xié)議：都不再對(duì)媒體發(fā)表言論。
有說(shuō)法稱(chēng)，這是雙方共同對(duì)政府的承諾。
不管是不是這樣，從6月2日、3日拒“刷卡”失敗之后，零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)不得不面對(duì)接下來(lái)產(chǎn)生的尷尬。
風(fēng)波緣于收費(fèi)率
在6月2日之前，深圳市46家商家在零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)里商定，如果銀行不把刷卡的手續(xù)費(fèi)降到能夠接受的水平，商家將在6月2日、3日兩天統(tǒng)一采取行動(dòng)，拒絕刷卡消費(fèi)。如果銀行還不讓步，商家還“將有更大規(guī)模的行動(dòng)”。
此次集體行動(dòng)前，深圳市不少零售商曾單獨(dú)與銀行方面商量，要求降低費(fèi)率，但都遭到了拒絕。
事實(shí)上，早在2月27日，深圳市零售商行業(yè)協(xié)會(huì)就代表全體會(huì)員向中國(guó)銀聯(lián)深圳分公司送達(dá)《關(guān)于要求降低刷卡消費(fèi)結(jié)算手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》，并進(jìn)行首次交涉，該函同時(shí)抄送人民銀行深圳支行及深圳市貿(mào)工局。商家希望從6月1日開(kāi)始將其刷卡消費(fèi)手續(xù)費(fèi)率在原有基礎(chǔ)上降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，即原來(lái)的1%降為0.5%，原來(lái)的1.5%降為1%，以此類(lèi)推；今后隨著刷卡消費(fèi)額的上升，按比例降低刷卡消費(fèi)手續(xù)費(fèi)率的百分點(diǎn)，具體的費(fèi)率與各商家洽談協(xié)商確定。
4月27日，深圳市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出了《致深銀聯(lián)及深圳國(guó)內(nèi)銀行同業(yè)公會(huì)的通告》，要求5月10日前給予明確的書(shū)面答復(fù)，否則將保留不少于數(shù)十家大型連鎖商場(chǎng)聯(lián)合采取進(jìn)一步行動(dòng)的權(quán)利。
5月20日下午，銀商雙方代表就此進(jìn)行談判，最終因雙方分歧過(guò)大而宣告失敗。
6月2日之前的兩天，在商家的“統(tǒng)一行動(dòng)”之前，銀商之間的新一輪談判在沒(méi)有媒體在場(chǎng)的情況下進(jìn)行，但最終并沒(méi)有達(dá)成可以使局面緩和的統(tǒng)一意見(jiàn)。6月2日、3日的“拒刷卡行動(dòng)”似乎勢(shì)在必行。
拒刷卡行動(dòng)流產(chǎn)
“我們也不知道有多少家商家停止了刷卡。”6月3日，也就是在事先商家定下的統(tǒng)一行動(dòng)的日期的第二天，零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的萬(wàn)穎告訴記者，深圳市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)并沒(méi)有發(fā)出統(tǒng)一拒刷卡的通知。但還是有商家按照先前定下的日期，在這兩天開(kāi)始拒絕提供刷卡消費(fèi)的服務(wù)。但實(shí)施的方式卻是相當(dāng)謹(jǐn)慎的：商場(chǎng)拒刷卡的公開(kāi)理由是“系統(tǒng)維護(hù)”。
事實(shí)上，從6月2日、3日事情發(fā)展的情況來(lái)看，并沒(méi)有發(fā)生商家事前所宣稱(chēng)的所謂統(tǒng)一行動(dòng)。只有部分商家拒絕為消費(fèi)者提供刷卡服務(wù)。更多的商家卻保持觀望的態(tài)度。茂業(yè)百貨等多家大商場(chǎng)的收銀臺(tái)都表示，沒(méi)有接到上面的通知，仍然可以刷卡。業(yè)內(nèi)人士分析，商家確實(shí)也不敢冒著冒犯消費(fèi)者的大不韙，大規(guī)模地采取拒刷卡的行動(dòng)。
種種跡象表明，“拒刷卡聯(lián)盟”正在凸顯分裂跡象，參與該行動(dòng)的商家已陸續(xù)恢復(fù)刷卡。代表銀行方面發(fā)言的深圳市國(guó)內(nèi)銀行同業(yè)工會(huì)仍然保持著一直以來(lái)的沉默。記者日前從深圳銀聯(lián)方面一負(fù)責(zé)人處獲悉，銀行方面不會(huì)在原來(lái)的立場(chǎng)上讓步。相比于商場(chǎng)，銀行方面的意見(jiàn)一直都相對(duì)統(tǒng)一，中國(guó)銀聯(lián)深圳分公司的負(fù)責(zé)人陳兵在電中表示，他們“和同業(yè)工會(huì)的意見(jiàn)是一致的”。
曾在深圳市零售商業(yè)協(xié)會(huì)任職的薛嵬對(duì)事態(tài)的進(jìn)展一直保持關(guān)注，她對(duì)目前零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)所面臨的境況表示不樂(lè)觀。“按照零售商業(yè)協(xié)會(huì)的要求降下來(lái)的可能性不大。”
也有其他的相關(guān)人士表達(dá)同樣的觀點(diǎn)，甚至更有悲觀者表示，以深圳零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)為首的商家，恐怕面臨的不只是銀行在刷卡收費(fèi)的費(fèi)率降不下來(lái)的問(wèn)題。
消費(fèi)者成為“砝碼”？
“可以肯定，這完全是一個(gè)市場(chǎng)行為。”曾在零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)就職的張曉東表示，與發(fā)起“拒刷卡”行動(dòng)的初衷相反，在這場(chǎng)“商戰(zhàn)”中，作為商家代表的深圳市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，事實(shí)上已經(jīng)傷害到自己和所代表的商家的利益。
另一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和商家或許最初希望政府能夠出面解決此事，但最終落空了。而萬(wàn)穎對(duì)記者表示：“當(dāng)然希望政府能夠出來(lái)說(shuō)話，作出一個(gè)決定。”
事實(shí)上，深圳市政府一直以“非介入”的態(tài)度密切關(guān)注著事態(tài)的發(fā)展。銀商兩家的談判一直都有官方的參加，“但他們都沒(méi)有在會(huì)上發(fā)言。”但這也并不是說(shuō)，官方一直處在觀望中。為促進(jìn)事情的解決，他們?cè)谙旅嬉沧隽舜罅康膮f(xié)調(diào)工作。
官方的態(tài)度一直比較明確。深圳市貿(mào)工局從一開(kāi)始就保持同一口徑面對(duì)媒體的采訪：“這是市場(chǎng)行為，不到萬(wàn)不得已，我們是不會(huì)介入的。”該局一位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
該事件也受到了中國(guó)消協(xié)的關(guān)注。消協(xié)有關(guān)人員認(rèn)為，商家和銀行都沒(méi)有意識(shí)到消費(fèi)者的存在，甚至有將消費(fèi)者視為“砝碼”、“挾消費(fèi)者以令對(duì)方”之嫌。這是對(duì)消費(fèi)者法定權(quán)利的漠視。
不管怎么說(shuō)，這次銀商之爭(zhēng)在6月2日、3日兩天達(dá)到了高潮，部分商家的拒刷卡行動(dòng)最終將消費(fèi)者無(wú)辜地扯進(jìn)了爭(zhēng)執(zhí)之中。但同時(shí)，商家的“拒刷卡”行動(dòng)沒(méi)有大規(guī)模爆發(fā)就匆匆結(jié)束，這使政府所擔(dān)心的“萬(wàn)不得已”的情況并沒(méi)有出現(xiàn)。
在“拒刷卡”行動(dòng)流產(chǎn)之后，更多的矛頭卻指向了以零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)為代表的商家。張曉東表示，目前零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的處境相當(dāng)尷尬。
零售協(xié)會(huì)步入僵局？
張曉東曾在深圳市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)助理。6月3日，他因?yàn)榕c協(xié)會(huì)意見(jiàn)不合離開(kāi)(張曉東強(qiáng)調(diào)自己的離開(kāi)也有“個(gè)人原因”)，從一開(kāi)始，他就反對(duì)零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)在無(wú)法和銀行達(dá)成協(xié)議的情況下，采取這種拒刷卡的激烈方式。他認(rèn)為，這是一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)不成熟的表現(xiàn)。
“我從一開(kāi)始就主張談判解決問(wèn)題，很難說(shuō)這種做法(拒刷卡)真正代表商家的根本利益。”張曉東說(shuō)。
從6月2日、3日兩天情況來(lái)看，部分商家的拒刷卡行動(dòng)進(jìn)一步把矛頭引向了深圳市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，不管是否愿意，零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)仍處于這次銀商之爭(zhēng)的前臺(tái)。
“銀行的宗旨是做好服務(wù)，市政府也在參與協(xié)調(diào)，我們根據(jù)人民銀行的規(guī)定一直都在對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理，不會(huì)因?yàn)樯碳乙黄饋?lái)鬧銀行就一定要改變。”中國(guó)銀聯(lián)深圳分公司總經(jīng)理助理林茜在電話中對(duì)記者說(shuō)。同時(shí)她還表示，下一步銀行會(huì)怎么做，還要看深圳市國(guó)內(nèi)銀行同業(yè)公會(huì)。
在問(wèn)題還沒(méi)有明確的解決方案之前，零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)似乎更深地陷入了僵局。
商家在6月2日、3日兩天的不同表現(xiàn)也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，這也表明了在以深圳市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)為代表的商家聯(lián)盟內(nèi)部產(chǎn)生了裂痕。實(shí)際情況是，除了部分商家嚴(yán)守了最初的約定之外，大部分商家并沒(méi)有放棄刷卡消費(fèi)所帶來(lái)的利潤(rùn)，一直處于觀望態(tài)度。甚至還有商家把“不參與”作為一種促銷(xiāo)形式。
即使是拒絕刷卡的商家，也都是以“系統(tǒng)維護(hù)”等借口巧妙地回避著拒刷卡可能帶來(lái)的負(fù)面影響。張曉東分析，即使這樣，一旦銀行和消費(fèi)者追究起來(lái)，拒刷卡的商家也很難回避法律上的責(zé)任。事實(shí)上，銀行方面曾稱(chēng)，對(duì)于商家這種違反合同的做法，保留對(duì)其起訴的權(quán)利。
在兩天的拒刷卡行動(dòng)中，消費(fèi)者也大都將矛頭指向了商家，因?yàn)榫芙^他們刷卡的是商家，而不是銀行。
政府部門(mén)近日表示，下一步可能會(huì)對(duì)該事件提出一些看法或言論，但不會(huì)以發(fā)布內(nèi)部文件等方式來(lái)強(qiáng)制干預(yù)的。
“從目前的情況來(lái)看，零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的最初要求肯定不會(huì)實(shí)現(xiàn)了，不了了之或許就是一個(gè)最好的結(jié)果。”張曉東分析。
不過(guò)她同時(shí)分析，不管成敗，這都將是零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)歷史上的一件大事，能夠促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。 （消息來(lái)源：東方早報(bào) 記者 張雨）
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