10月9日，重慶市工商局宣布：針對沃爾瑪在渝企業以普通豬肉冒充綠色豬肉、以虛假的商品欺詐消費者等違法行為，重慶工商部門依法對涉案門店沒收違法所得，并處違法所得5倍罰款269萬元，從即日起停業整頓15天。同時，公安機關已對銷售金額達5萬元以上的7家分店以涉嫌銷售偽劣產品罪立案偵查，并對相關涉案犯罪嫌疑人采取了刑事強制措施。

　　兩天后，重慶沃爾瑪所有門店（13家）均已停產整頓。至此，今年以來圍繞沃爾瑪售假的種種質疑被推向了高潮。

　　偷梁換柱

　　重慶市民閔女士這幾天成了焦點人物，因為她的一個舉報行為，沃爾瑪被推上了風口浪尖。

　　近日，閔女士在重慶沃爾瑪沙坪壩店購買綠色豬肉后發現，打著“綠色”招牌售賣的豬肉與普通新鮮豬肉的蓋章并沒有什么不同。發現問題之后，閔女士立即向12315進行舉報。檢查人員隨即兵分幾路展開調查。在沃爾瑪冉家壩店，檢查人員當場就發現在綠色豬肉柜臺碼放著30多塊切割好的豬肉在銷售，但該店的電子進銷記錄顯示，該店從8月12日以后就沒有再進購過綠色豬肉，而以前采購的綠色豬肉在8月14日就已經售完。

　　記者了解得知，沃爾瑪銷售的綠色豬肉，本應由高金食品供貨，但重慶市工商局調查發現，高金食品最后一次供貨給沃爾瑪重慶門店是8月12日，那之后沃爾瑪銷售的綠色豬肉從何而來？沃爾瑪冉家壩店柜臺主管和銷售人員當場承認：這批豬肉其實并不是綠色豬肉，而只是普通的冷鮮肉。

　　在檢查中，工商人員相繼發現沃爾瑪沙坪壩鳳天店、大渡口松青路店也都存在銷售假冒綠色豬肉的情況，作假手法大同小異。

　　據工商部門統計，僅今年1月到8月，沃爾瑪的上述3家店以普通豬肉假冒綠色豬肉銷售的重量就達到1189.99公斤，但出問題的卻還不僅僅這3家店。之后，工商部門又提取了重慶沃爾瑪10家分店2010年1月到2010年8月綠色豬肉進銷數據，發現這10家分店在此期間共購進綠色豬肉25143公斤，銷售卻達到84192公斤，進銷差達59049公斤，非法從消費者身上賺取了60萬元左右的利潤。

　　工商部門在追溯假冒綠色豬肉事件時發現，至少從去年1月開始，重慶沃爾瑪就已開始將綠色豬肉和普通豬肉混搭銷售。

　　除豬肉之外，沃爾瑪銷售的其他食品也屢屢出狀況。

　　今年1月份，重慶九龍廣場沃爾瑪超市將208公斤過期板鴨經加工賣給了消費者，被罰款34.1668萬元。

　　7月份，又曝出“早產豌豆”事件。2011年7月30日進貨的豌豆，其部分外包裝上標注的生產日期竟是2011年8月21日。沃爾瑪九龍廣場店向工商部門提供的進貨細節報告等進貨臺賬上卻沒有記錄，散裝小食品的真正出生日期成謎……

　　記者調查得知，沃爾瑪自2006年入駐重慶以來，因銷售過期食品、不合格食品、虛假宣傳等行為，被工商部門處罰達21次，僅今年1到8月就達8次。

　　違法成本過低

　　沃爾瑪在重慶6年經歷21次處罰，外界一片愕然。業內人士認為，這不僅暴露出沃爾瑪自身的管理出現了問題，也暴露出了中國監管制度的漏洞。

　　據記者了解，在此次沃爾瑪“綠色豬肉”事件中，重慶所有沃爾瑪分店都有涉及，連沃爾瑪正在收購的好又多也被查出銷售假冒綠色豬肉，可見問題并不僅僅出在分店層面。

　　重慶市工商局執法一處處長唐川多次與沃爾瑪打交道，他告訴本報記者：“每次我們到沃爾瑪交流溝通，對方都說"美國總部就是這樣要求的，如果改起來很麻煩。"每次出了問題，沃爾瑪承認錯誤都很快，但就是不見改正。而且往往出現問題后，它們給執法部門的解釋都是員工的問題，培訓跟不上。”

　　只認錯不改錯，認了錯再犯錯，這就是沃爾瑪。

　　讓人感到諷刺的是，8月18日，在上海舉辦的首屆“中國食品健康七星獎”大會上，屢教不改的沃爾瑪居然榮獲首屆“中國食品健康七星獎”暨消費者最信賴的品牌。

　　“在守法成本高于違法成本的情況下，沃爾瑪幾乎沒有了任何畏懼之心，這是它們屢屢出錯的根本原因。”曾多次參與針對外資品牌維權訴訟的北京兩高律師事務所律師董正偉對記者說。

　　按照我國《價格違法行為行政處罰規定》，對價格欺詐的處罰，是“沒收違法所得，處5萬元以上50萬元以下的罰款”，這對于一個跨國公司來說，簡直就是九牛一毛。而反觀境外，懲罰成本之高足以讓企業不敢違規。

　　今年7月19日，美國第三大零售商西爾斯·羅巴克公司因非法標高部分瓶裝飲料價格和向消費者收取過高的飲料瓶回收費，被美國地方法院馬林縣法院判決支付110萬美元賠款和訴訟費。

　　“跨國公司在國內、國外經營實行雙重標準，暴露出的不僅是企業自身的道德感問題，更多反映出的則是我國在相關法律制定和執法力度上存在漏洞，在監管理念、監管方式上依舊落后。”董正偉說。

　　余波不斷

　　10月9日重慶市工商局宣布對沃爾瑪的處罰決定后，沃爾瑪中國總部即在網站上發出道歉信表示：沃爾瑪中國總部即派出專項小組，與重慶市工商局密切合作，調查事件原因，落實超市整改措施，提升運營標準，并開通800熱線，解答消費者關注的問題并繼續妥善處理賠償事宜。

　　沃爾瑪中國總部公共關系經理鄭重在接受采訪時告訴記者：“通過此次事件，我們將吸取教訓，爭取為顧客提供更完善的服務。”

　　然而，重慶市民對此并不買賬。

　　沃爾瑪銷售假冒綠色豬肉事件曝光后，重慶市江北區綠葉義工志愿者協會、重慶愛心網、重慶市社區志愿者總隊等多家非政府組織發起聯名公開信，譴責沃爾瑪售假事件傷害民生，并要求沃爾瑪在媒體以及自己店面內醒目位置發布道歉說明。目前，該行動已得到了3萬余人的簽名支持。

　　重慶市江北區綠葉義工志愿者協會負責人張海峰告訴記者：“前段時間因為銷售過期板鴨，沃爾瑪也是僅僅在自己的官網進行了道歉，這顯示出沃爾瑪并沒有對自己的售假行為引起足夠的重視。沃爾瑪的道歉范圍應該更廣。沃爾瑪僅僅是在官方網站道歉，那些長期在超市購物的老人們大部分都是不會上網的，這種避重就輕的道歉方式讓人實在不能接受。”

　　截至記者發稿，沃爾瑪中國總部專項工作小組還在與重慶工商部門商討整改工作，事件的原因也在進一步調查中。

　　重慶市工商局綜合處負責人透露，重慶將在大型超市搭建“電子監管系統”，杜絕假冒“綠色豬肉”事件發生。通過“電子監管系統”，從哪里購進貨物，將貨物銷往哪里等信息，將及時傳到工商部門。工商部門隨時掌握企業電子進銷貨記錄，可更快找到問題產品的源頭，從而防范食品安全隱患，讓市民買得更加放心。

　　此次需配置“電子監管系統”的企業涉及上萬家，包括所有批發商、大型商場、大型超市，相關企業無需支付費用，而沃爾瑪將成為配置該監管系統的首批企業之一。
　　（華夏時報 記者 高詠梅 沈曉玉）