英國(guó)議會(huì)3日宣布發(fā)起打擊外企避稅運(yùn)動(dòng)，矛頭直指星巴克咖啡連鎖、谷歌和亞馬遜等知名外國(guó)企業(yè)，力求為英國(guó)挽回每年32億美元稅收損失。

　　議會(huì)下院政府賬目委員會(huì)要求政府加大對(duì)盈利大戶的查控力度，這些企業(yè)對(duì)議會(huì)“嚴(yán)打”避稅反應(yīng)不一。

　　決心“嚴(yán)打”

　　受歐洲債務(wù)危機(jī)影響，英國(guó)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)低迷，政府為擺脫財(cái)政赤字推行財(cái)政緊縮政策。公眾對(duì)一些外企獲利豐厚卻幾乎不繳稅的現(xiàn)象愈顯憤怒。

　　政府賬目委員會(huì)主席、工黨議員瑪格麗特·霍奇說(shuō)：“外企在英國(guó)業(yè)務(wù)廣泛、利潤(rùn)豐厚，在英國(guó)繳稅卻微乎其微甚至不繳稅，這對(duì)英國(guó)商業(yè)和那些持有股票的個(gè)人是恥辱。”

　　政府賬目委員會(huì)說(shuō)，政府應(yīng)該“控制”和取締外企避稅，避免這些外企利用稅法漏洞將在英國(guó)獲得的收益轉(zhuǎn)移至海外。政府賬目委員會(huì)同時(shí)譴責(zé)稅務(wù)海關(guān)總署與避稅企業(yè)協(xié)商時(shí)“過(guò)于寬容”，要求政府填補(bǔ)法律漏洞，使得那些避稅外企難成“漏網(wǎng)之魚”。

　　英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本在一份聲明中說(shuō)：“政府清楚，當(dāng)大部分納稅人正繳稅以幫助我們平衡賬目之時(shí)，小部分納稅人逃稅不可接受，有時(shí)他們違法逃稅。”

　　英國(guó)政府將向稅務(wù)海關(guān)總署提供新工具，打擊外企合法和不合法避稅，并就稅收政策與美國(guó)稅務(wù)部門協(xié)商。

　　奧斯本說(shuō)，預(yù)計(jì)2014年或2015年前，這一舉措每年將為財(cái)政部帶來(lái)32億美元稅收。

　　規(guī)則避稅

　　在歐洲經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可以將總部設(shè)在歐盟27個(gè)成員國(guó)中的任何一個(gè)國(guó)家，使得一些跨國(guó)企業(yè)通過(guò)取道低稅收國(guó)家申報(bào)納稅而保留更多利潤(rùn)。

　　谷歌公司選取愛(ài)爾蘭和百慕大為主要基地；星巴克咖啡連鎖公司歐洲總部設(shè)在荷蘭，它只有向荷蘭總部轉(zhuǎn)移大宗款項(xiàng)時(shí)才需繳稅。

　　政府賬目委員會(huì)說(shuō)，網(wǎng)上零售商亞馬遜公司2011年?duì)I業(yè)額33億美元，在英國(guó)繳稅僅290萬(wàn)美元。

　　政府賬目委員會(huì)主席霍奇說(shuō)，這三家企業(yè)高管的解釋“難以令人相信、某些時(shí)候在推脫”。委員會(huì)上月對(duì)一些外企高管問(wèn)詢，要求解釋各自企業(yè)稅制。

　　霍奇在報(bào)告中說(shuō)：“這三家企業(yè)認(rèn)同在哪國(guó)獲利即在哪國(guó)繳稅，但是，他們同時(shí)利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際稅法條例逃脫繳稅責(zé)任的辯解不能令我們信服。”

　　英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)已經(jīng)呼吁世界主要經(jīng)濟(jì)體合作，共同抵制避稅行為，尤其是電子商務(wù)避稅。

　　回應(yīng)不一

　　就英國(guó)議會(huì)的“嚴(yán)打”避稅決定，星巴克表示將重新審視英國(guó)稅法規(guī)定，以挽回英國(guó)公眾信心。它在聲明中說(shuō)：“已經(jīng)聽(tīng)取顧客和員工的反饋，理解為維持和進(jìn)一步樹(shù)立公眾信心，需要作出更多努力。”

　　“為此我們審視在英國(guó)的納稅方式……已經(jīng)和稅務(wù)海關(guān)總署協(xié)商一段時(shí)間，并與財(cái)政部對(duì)話，”這家咖啡連鎖公司說(shuō)。星巴克在歐盟有700多家連鎖店。

　　星巴克先前承認(rèn)，過(guò)去三年沒(méi)有向英國(guó)政府繳納任何企業(yè)所得稅。過(guò)去13年間，這一世界最大咖啡連鎖企業(yè)累計(jì)向英國(guó)政府繳納稅款僅1367萬(wàn)美元，其間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)紀(jì)錄的49億美元銷售額。

　　亞馬遜公司在聲明中說(shuō)：“會(huì)按當(dāng)?shù)貒?guó)家法律繳納所有稅款……我們只有一個(gè)盧森堡歐洲總部。”

　　谷歌公司3日拒絕回應(yīng)。不過(guò)，谷歌英國(guó)公司首席馬特·布里廷上周說(shuō)，公司“將執(zhí)行政客制定的規(guī)定”，“真正有選擇權(quán)的人是那些制定稅率的政客”。
　　（新華網(wǎng) 安曉萌）