聯(lián)商專欄：6月9日晚，王府井集團(tuán)宣布獲得免稅品經(jīng)營資質(zhì)。這是繼中免、日上免稅、海免、珠免、深免、中出服、中僑之后，我國第八個(gè)擁有免稅牌照的企業(yè)。

一張免稅牌照成功攪動(dòng)了市場(chǎng)，很多人突然發(fā)現(xiàn)零售業(yè)還有這么一塊毫無競(jìng)爭(zhēng)的凈土。頓時(shí)一片狂歡，使得這塊古老的牌照再度煥發(fā)出新的光彩，各路諸侯都開始想在此分一杯羹。而這又是一個(gè)怎樣的行業(yè)呢?

2018年，中免收購日上免稅涉嫌違反《反壟斷法》被監(jiān)管盯上，這個(gè)靠政策紅利存活的市場(chǎng)，一直游離于商業(yè)零售行業(yè)之外，堪稱零售業(yè)的桃花島。由于國內(nèi)戰(zhàn)火聚焦于線上線下，免稅市場(chǎng)倒是一片祥和。但是監(jiān)管的問候，也意味著這個(gè)市場(chǎng)終將納入大商業(yè)戰(zhàn)局，不再擁有防火墻隔離。

2014年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》，明確要建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加快形成權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場(chǎng)監(jiān)管格局，到2020年建成體制比較成熟、制度更加定型的市場(chǎng)監(jiān)管體系。

2015年十二屆全國人大三次會(huì)議，加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革力度，再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。

2016-2017年，由國家發(fā)改委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門匯總、審查形成的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案開始試行。

2018年，我國全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。同年，國務(wù)院在印發(fā)《中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。放開免稅牌照頓時(shí)在市場(chǎng)蔓延開來。

同年，中免被監(jiān)管部門盯上。

2019年財(cái)政部等五部門發(fā)布《口岸出境免稅店管理暫行辦法》，擴(kuò)大口岸出境免稅店的經(jīng)營主體。中免上市主體中國國旅隨即股價(jià)重挫，市場(chǎng)聞到了一絲絲寒意。

政策上一步步放開，這個(gè)封閉的板塊終將開放。

免稅店早期為了吸納外匯、擴(kuò)大對(duì)外開放，在特殊時(shí)期的一種經(jīng)營模式。像中免以供應(yīng)離境游客、駐華人員為主;中服以服務(wù)因公出國、勞務(wù)人員為主;中僑以服務(wù)華人等為主;外加特區(qū)試辦以供應(yīng)港澳同胞為主的深免、珠免、海免、廈免等。

隨著稅收紅利收緊，特區(qū)試辦的免稅店后來幾乎與百貨店無異，如深免、廈免等，基本同臺(tái)競(jìng)技。混得比較差的廈門信達(dá)免稅商場(chǎng)幾經(jīng)折騰，最終在廈門國貿(mào)手上于今年4月份關(guān)門。

國內(nèi)免稅巨頭實(shí)際只剩中免一家。因?yàn)橹挥谐鼍城笆袃?nèi)免稅牌照，沒有入境后市內(nèi)牌照，擁有入境后市內(nèi)牌照的中僑、中服也能混口飯吃。

國內(nèi)還有個(gè)特殊口岸，就是海南，后來中免把海免也收入其中。現(xiàn)在也就大灣的珠免勉強(qiáng)撐著，以珠免現(xiàn)在的實(shí)力還跟中免搶機(jī)場(chǎng)口岸還是沒戲。

以前海免在海航強(qiáng)勢(shì)階段，還有黏上全球免稅巨頭Dufry的小野心。所有對(duì)手盤都快消失了，獨(dú)孤求敗的中免也就開始迎接新的對(duì)手盤。

市區(qū)店比機(jī)場(chǎng)店想象空間大，成就了王府井的暴風(fēng)驟雨快感。以免稅巨頭樂天為例，明洞就占據(jù)了一半業(yè)務(wù)，機(jī)場(chǎng)店只不過是甜點(diǎn)。

國企百貨相比免稅店體系還是比較市場(chǎng)化一些，國企背景又比民企更講政治，畢竟涉及到外匯、稅收等諸多問題。免稅店改革是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，太快市場(chǎng)化也容易扯到蛋。

壟斷格局造成了很多消費(fèi)者對(duì)于免稅店怨聲載道，店大欺客時(shí)有發(fā)生。開放是市場(chǎng)的主旋律，王府井只不過吃頭份。

免稅商場(chǎng)跟普通商場(chǎng)沒什么差異，只不過享受一定關(guān)稅紅利。經(jīng)過幾輪降稅后，日化類平均也只不過2.9%，具體到單品頂多也就十幾個(gè)點(diǎn)，對(duì)于商品總價(jià)影響一般不超過5個(gè)點(diǎn)。為什么免稅店還能生活得滋潤呢?

《口岸出境免稅店管理暫行辦法》第十二條：合理規(guī)范口岸出境免稅店租金比例和提成水平，避免片面追求“價(jià)高者得”。財(cái)務(wù)指標(biāo)在評(píng)標(biāo)中占比不得超過 50%。財(cái)務(wù)指標(biāo)是指投標(biāo)報(bào)價(jià)中的價(jià)格部分，包括但不限于保底租金、銷售提成等。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)口岸同類場(chǎng)地現(xiàn)有的租金、銷售提成水平來確定最高投標(biāo)限價(jià)并對(duì)外公布。租金單價(jià)原則上不得高于國內(nèi)廳含稅零售商業(yè)租金平均單價(jià)的 1.5 倍;銷售提成不得高于國內(nèi)廳含稅零售商業(yè)平均提成比例的 1.2 倍。

很容易看出免稅店是個(gè)高租金行業(yè)，高租金意味著要高利潤來支撐。中免收入高、房東收入高、消費(fèi)者買東西便宜，這本身就是個(gè)偽命題。

管理層對(duì)于租金進(jìn)行限價(jià)，對(duì)于壟斷行業(yè)的改善幾乎很小。

新入局者必然要對(duì)中免客戶進(jìn)行稀釋，中免業(yè)務(wù)受到一定沖擊，才有動(dòng)力進(jìn)行改革。

王府井拿到一張什么樣的免稅牌照，并沒有公告。免稅的行業(yè)壁壘終將逐步打破，就看王府井能否搶到這波紅利。

（文/聯(lián)商高級(jí)顧問團(tuán)成員 王國平 本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表聯(lián)商立場(chǎng)）