英國議會3日宣布發起打擊外企避稅運動，矛頭直指星巴克咖啡連鎖、谷歌和亞馬遜等知名外國企業，力求為英國挽回每年32億美元稅收損失。

　　議會下院政府賬目委員會要求政府加大對盈利大戶的查控力度，這些企業對議會“嚴打”避稅反應不一。

　　決心“嚴打”

　　受歐洲債務危機影響，英國經濟狀態低迷，政府為擺脫財政赤字推行財政緊縮政策。公眾對一些外企獲利豐厚卻幾乎不繳稅的現象愈顯憤怒。

　　政府賬目委員會主席、工黨議員瑪格麗特·霍奇說：“外企在英國業務廣泛、利潤豐厚，在英國繳稅卻微乎其微甚至不繳稅，這對英國商業和那些持有股票的個人是恥辱。”

　　政府賬目委員會說，政府應該“控制”和取締外企避稅，避免這些外企利用稅法漏洞將在英國獲得的收益轉移至海外。政府賬目委員會同時譴責稅務海關總署與避稅企業協商時“過于寬容”，要求政府填補法律漏洞，使得那些避稅外企難成“漏網之魚”。

　　英國財政大臣喬治·奧斯本在一份聲明中說：“政府清楚，當大部分納稅人正繳稅以幫助我們平衡賬目之時，小部分納稅人逃稅不可接受，有時他們違法逃稅。”

　　英國政府將向稅務海關總署提供新工具，打擊外企合法和不合法避稅，并就稅收政策與美國稅務部門協商。

　　奧斯本說，預計2014年或2015年前，這一舉措每年將為財政部帶來32億美元稅收。

　　規則避稅

　　在歐洲經營的企業可以將總部設在歐盟27個成員國中的任何一個國家，使得一些跨國企業通過取道低稅收國家申報納稅而保留更多利潤。

　　谷歌公司選取愛爾蘭和百慕大為主要基地；星巴克咖啡連鎖公司歐洲總部設在荷蘭，它只有向荷蘭總部轉移大宗款項時才需繳稅。

　　政府賬目委員會說，網上零售商亞馬遜公司2011年營業額33億美元，在英國繳稅僅290萬美元。

　　政府賬目委員會主席霍奇說，這三家企業高管的解釋“難以令人相信、某些時候在推脫”。委員會上月對一些外企高管問詢，要求解釋各自企業稅制。

　　霍奇在報告中說：“這三家企業認同在哪國獲利即在哪國繳稅，但是，他們同時利用國內和國際稅法條例逃脫繳稅責任的辯解不能令我們信服。”

　　英國、法國和德國已經呼吁世界主要經濟體合作，共同抵制避稅行為，尤其是電子商務避稅。

　　回應不一

　　就英國議會的“嚴打”避稅決定，星巴克表示將重新審視英國稅法規定，以挽回英國公眾信心。它在聲明中說：“已經聽取顧客和員工的反饋，理解為維持和進一步樹立公眾信心，需要作出更多努力。”

　　“為此我們審視在英國的納稅方式……已經和稅務海關總署協商一段時間，并與財政部對話，”這家咖啡連鎖公司說。星巴克在歐盟有700多家連鎖店。

　　星巴克先前承認，過去三年沒有向英國政府繳納任何企業所得稅。過去13年間，這一世界最大咖啡連鎖企業累計向英國政府繳納稅款僅1367萬美元，其間實現創紀錄的49億美元銷售額。

　　亞馬遜公司在聲明中說：“會按當地國家法律繳納所有稅款……我們只有一個盧森堡歐洲總部。”

　　谷歌公司3日拒絕回應。不過，谷歌英國公司首席馬特·布里廷上周說，公司“將執行政客制定的規定”，“真正有選擇權的人是那些制定稅率的政客”。
　　（新華網 安曉萌）