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電子商務(wù)法草案有望年底成型:正征求意見

來源: 聯(lián)商網(wǎng) 2015-05-13 09:15

5月12日,《經(jīng)濟參考報》記者從知情人士處獲悉,電子商務(wù)法立法進展順利,有望在今年年底完成草案的起草工作,形成針對電子商務(wù)領(lǐng)域系統(tǒng)的法律法規(guī)。據(jù)介紹,正在起草中的《電子商務(wù)法》(草案)涉及電子商務(wù)監(jiān)管體系、電子商務(wù)市場準(zhǔn)入與退出、數(shù)據(jù)電文和電子合同、電子支付、知識產(chǎn)權(quán)保護、消費者權(quán)益保護、爭端解決機制、網(wǎng)絡(luò)安全和跨境電商等內(nèi)容。一旦草案完成,將征求各部門、地方、電商企業(yè)、協(xié)會、專家等意見,在2016年6月前,提交全國人大財經(jīng)委全體會議討論。

上述知情人士還透露,此前草案起草組對備受關(guān)注的電子商務(wù)稅收問題進行了專項調(diào)研。近期,相關(guān)部門還赴浙江、廣東等地,就電子商務(wù)稅收問題征求電商企業(yè)意見。不過,該人士向《經(jīng)濟參考報》記者介紹稱,目前電子商務(wù)稅收是一個復(fù)雜的問題,特別是“是否需要向小微電商和個人賣家強制征稅”等問題在行業(yè)內(nèi)一直存在較大分歧,因此詳細的稅收監(jiān)管辦法,以及稅收要求是否會被最終寫入《電子商務(wù)法》目前還不得而知。

該人士表示,稅收議題可能會被暫時擱置,但這并不表示不去解決電子商務(wù)稅收問題。“起草組此前已經(jīng)就這一問題進行了充分調(diào)研,并且和稅務(wù)部門進行過磋商。從目前行業(yè)發(fā)展來看,征稅可能會對小微電商和個人電商的發(fā)展造成一定影響。因此,在稅收問題上應(yīng)該充分考慮目前國內(nèi)整個行業(yè)的實際情況。”該人士說。

事實上,近期國稅總局的表態(tài),也印證了上述人士的判斷。5月5日,國稅總局出臺《關(guān)于堅持依法治稅更好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意見》,要求各級稅務(wù)部門今年內(nèi)不得專門統(tǒng)一組織針對某一新興業(yè)態(tài)、新型商業(yè)模式的全面納稅評估和納稅檢查。同時還要求,“對處在起步階段、規(guī)模不大但發(fā)展前途廣闊、有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新經(jīng)濟形態(tài),要嚴(yán)格落實好減半征收企業(yè)所得稅、暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收扶持政策,堅決杜絕違規(guī)收稅現(xiàn)象”。這一意見一經(jīng)公布,立刻被多數(shù)中小電商解讀為,稅務(wù)部門暫緩向電商征稅。

從2014年10月起,國家進一步加大對小微企業(yè)的稅收支持力度,自2014年10月1日至2015年12月31日,對月銷售額3萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;對月營業(yè)額3萬元以下的營業(yè)稅納稅人,免征營業(yè)稅。也就是說,年銷售額不超過36萬元的網(wǎng)店,都能夠享受到這一優(yōu)惠政策。

不過多數(shù)接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的電商企業(yè)認為,盡管電商稅收問題可能會被暫時擱置,但從行業(yè)發(fā)展情況看,隨著配套法規(guī)逐步完善,對電商進行全面征稅將是大勢所趨。
  (經(jīng)濟參考報)

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