近日，江蘇南京、昆山、南通等地牛奶價格紛紛上漲。與此同時，上海、長春、武漢等地的牛奶價格，也是“漲”聲一片，并且，漲價范圍涉及幾乎所有牛奶品種以及各主要牛奶品牌。漲價幅度少則10％，高的超過36％，甚至更高。（1月18日《現(xiàn)代快報》）

　　眾所周知，1月15日，國家發(fā)改委正式啟動了旨在控制價格過快上漲的政府臨時價格干預(yù)措施。依據(jù)《實(shí)施辦法》，牛奶等食品正屬于必須接受價格干預(yù)的重要商品——— 當(dāng)此之際，牛奶價格迅速而普遍地大幅上漲，無疑是對上述干預(yù)措施實(shí)施能力和權(quán)威的一次考驗(yàn)。

　　從目前來看，情況似乎不容樂觀。因?yàn)橐罁?jù)《實(shí)施辦法》，對于像牛奶這樣的重要商品價格，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“須在提價前10個工作日向政府價格主管部門提出調(diào)整價格的申請”，批發(fā)、零售企業(yè)“一次調(diào)高價格達(dá)到4％以上的……需在價格調(diào)整后24小時內(nèi)向政府價格主管部門書面報告調(diào)價情況”。但據(jù)記者調(diào)查，目前江蘇省各地物價部門均表示，“并未接到調(diào)價申請或備案”。一方面，牛奶價格已經(jīng)或正在醞釀大幅上漲，且漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過有關(guān)規(guī)定；而另一方面，應(yīng)有的調(diào)價申請或備案卻仍不見蹤影——— 這樣的價格干預(yù)措施實(shí)施狀況，顯然無法令包括牛奶用戶在內(nèi)的廣大消費(fèi)者滿意。

　　記者采訪還發(fā)現(xiàn)，對于政府的“臨時價格干預(yù)措施”及其相應(yīng)的提價申報和調(diào)價備案措施，不少牛奶生產(chǎn)企業(yè)均持一種“僥幸”和“觀望”態(tài)度，表示：“國家發(fā)布的目錄里面又沒有我們的名字！”——— 商家這樣一種消極態(tài)度固然令人反感，但它實(shí)際上也從一個側(cè)面暴露了既有 “實(shí)施辦法”的不足和有待完善之處：目前國家發(fā)改委公布的提價必須申報的僅有12家全國性大企業(yè)，其中乳品行業(yè)企業(yè)只有4家，而與此配套的，各個地方的申報范圍和企業(yè)目錄，還沒有具體細(xì)化落實(shí)，尚處于“正在制訂中”。

　　根據(jù)《實(shí)施辦法》，對于企業(yè)的提價申報和調(diào)價備案，價格主管部門負(fù)有嚴(yán)格審查其提價、調(diào)價真實(shí)性和合理性，并給予相應(yīng)制裁的義務(wù)。但現(xiàn)在的問題是，對于這樣一種價格變動的真實(shí)性、合理性，物價部門如何去準(zhǔn)確地甄別、判斷，以及相應(yīng)的具體依據(jù)究竟又是什么，上述 《辦法》并沒有進(jìn)一步具體明確的規(guī)定。而如此一來，物價部門尤其是地方物價部門，是否有足夠的動力和能力去進(jìn)行這種物價審查？而在審查、實(shí)施過程中，消費(fèi)者與企業(yè)兩個方面的利益如何才能得到充分平衡兼顧——— 既體恤民生，又尊重市場規(guī)律。
　　（華商報 張貴峰）