傳聞已久的第四大運營商終于現身。10月12日，中國廣電網絡股份有限公司(以下簡稱“中國廣電”)正式在京成立，成為繼中國移動、中國聯通和中國電信外的第四大運營商。

與三大運營商不同的是，中國廣電在成立伊始就已經植入民營企業的基因，在混改方面會比中國聯通這樣的老牌國企更具優勢。隨著新型產業的出現和發展，中國廣電的入局，勢必會攪動國內通信市場的現有格局，打破三大運營商的壟斷地位。

正式成立

成立大會上，中國廣電的控股股東中國廣播電視網絡有限公司與國家電網有限公司、阿里巴巴(中國)有限公司簽署了戰略合作協議。

上個月，中國廣電在北京召開了創立大會，主要審議通過《發起人關于股份公司籌辦情況的報告》《關于股份公司設立費用的報告》《公司章程》等文件，并選舉產生第一屆董事會及第一屆監事會;之后，中國廣電完成工商注冊，領取營業執照，注冊資本約1012億元。

創立大會上，針對中國廣電下一步發展，國家廣電總局副局長、全國有線電視網絡整合發展領導小組辦公室主任朱詠雷表示：“一是希望全國有線電視網絡企業團結一致，共同推進‘全國一網’再上新臺階;二是希望戰略投資者發揮優勢，帶動廣電網絡跨越式發展，實現互利共贏;三是希望大家以廣電股份成立為契機，奮發有為，以融合創新實現廣電網絡高質量發展。”

中國廣電從規劃到成立歷經多年。早在2016年11月25日，中共中央宣傳部、財政部、國家新聞出版廣電總局就聯合下發了《關于加快推進全國有線電視網絡整合發展的意見》，明確指出，廣電適時以持有的省級網絡公司股權、國家廣播電視光纜干線網絡資產、現金等出資，省級非上市有線電視網絡公司的股東以合計不低于51%的股權出資，共同發起組建全國性有線電視網絡股份公司，并推動全國性有線電視網絡股份公司上市，通過股權置換、吸收合并等方式，與已上市有線電視網絡公司整合。

2019年6月6日，工信部正式發布4張5G牌照，宣布我國正式進入5G時代。除中國移動、中國聯通、中國電信三家運營商外，中國廣電也正式入局拿到了5G牌照。

混改基因

值得注意的是，在中國廣電的股東中，除了傳統廣電系的資本，還包括了杭州阿里巴巴創業投資管理有限公司、國網信息通信產業集團有限公司等非廣電系資本。

在中國廣電的前五大股東中，中國廣播電視網絡有限公司控股約51%;國家電網旗下全資子公司國網信息通信產業集團、阿里巴巴創業投資管理有限公司分別持股9.8813%;廣東廣電網絡發展有限公司持股6.1523%;北京北廣傳媒投資發展中心有限公司持股3.8469%。

另外，多家廣電類上市公司也參股了中國廣電。其中，湖南的電廣傳媒持股2.7833%;東方明珠、華數傳媒、江蘇有線各持股0.4941%;吉視傳媒、廣西廣電、廣電網絡、貴廣網絡、天威視訊、湖北廣電各持股0.1976%。

“從股東陣容中可以看出，中國廣電已經有了混改基因。”通信產業專家、融合網創始人吳純勇指出，像其他幾十年的老國企，混改過程中的難度會比較高，但對于中國廣電這樣一個年輕的公司來說，剛剛成立就具有這種基因，在混改方面的探索上，勢必比老國企有一定的先發優勢。在他看來，這樣的股東構成可以彌補廣電系本身的一些短板，比如技術的創新、業務的重塑、市場營銷體系的建立，包括整個用戶群體的重新劃分。

產經觀察家丁少將則指出，阿里巴巴系持股比例接近10%，與國網信息通信產業集團并列為第二大股東，完全可以說中國廣電有了一定的混改基因。“中國廣電的目標是推動大屏小屏聯動、無線與有線對接、衛星與地面協同，全面實施智慧廣電戰略，這樣的股東構成在技術共享和資源整合方面有一定優勢。”

格局待變

新成立的中國廣電，將不再只聚焦于有線電視業務，獲發5G牌照后，該公司便和三大運營商一樣具備發展移動通信業務的資格。據悉，后續中國廣電將發行192號段的手機號碼，通過與中國移動簽約實現基站共建共享，除了5G業務外，也有望推出4G業務。

今年5月，中國移動高調宣布和中國廣電達成共建共享5G的合作協議，雙方按1：1比例共同投資建設700MHz 5G無線網絡，共同所有并有權使用700MHz 5G無線網絡資產。其中，中國移動向中國廣電有償提供700MHz頻段5G基站在地市或者省中心對接點的傳輸承載網絡，并有償開放共享2.6GHz頻段5G網絡，同時承擔700MHz無線網絡運行維護工作，而中國廣電則需要向中國移動支付網絡運行維護費用，而且在700MHz頻段5G網絡具備商用條件前，中國廣電有償共享中國移動2G/4G/5G網絡為其客戶提供服務。

不過，廣電“圓夢”移動通信還需要時間。中國移動董事長楊杰在今年8月召開的財報會上透露，中國移動與中國廣電今年在5G合作方面沒有實質性的網絡建設部署，明年才會繼續推進共建共享5G。

丁少將表示，對于“新玩家”的進入，用戶應該是樂見的，畢竟有競爭才更可能在用戶體驗上有改善和進步，但至于說對于通信市場和三大運營商能夠有什么樣的影響，還要看中國廣電本身能夠有什么樣的作為，能不能真正激發競爭和優化的熱情。“畢竟，此前虛擬運營商也一度活躍，但實際上并未對三大運營商造成多大影響。

當然，考慮到‘全國一網’的戰略、網絡一體化的趨勢，中國廣電對行業的后續影響還是值得期待的。”工信部數據顯示，截至今年8月末，三大運營商的移動電話用戶總數已高達15.98億戶。

“進入到5G領域之后的中國廣電就像一條鲇魚，可以攪動現下三大運營商構建的通訊領域格局，雖然該公司在通信領域是個新兵，但是由于它的介入，可以通過橫縱聯合，令未來的通信行業產生巨大的突破和進展。”吳純勇說。

至于成立之后，中國廣電會有哪些新的發展規劃，北京商報記者也采訪了該公司，截至發稿，對方還未給出回復。

在吳純勇看來，這幾年智慧城市、智能家居、在線教育、遠程醫療等新的行業應用非常火，這種情況下，中國廣電和三大運營商都可以充分利用自己手中的武器去進行競爭，比如5G牌照和技術資源，因為它們都屬于專網，這四大運營商誰的實力強、技術高誰就可以快速切入進去，這就是屬于中國廣電新的機會。