鄭州市開設大型商業網點聽證辦法
來源：
聯商網
2004-04-16 13:33
第二條 本辦法所稱開設大型商業網點聽證，是指在本市市區內新建（含新設）、改建、擴建建筑面積在5000平方米以上的大型購物中心、百貨店、大型綜合超市、倉儲式商場、大型專業店和各類商品交易市場等大型商業網點，在立項或申請工商注冊登記前，組織政府有關部門、行業組織、消費者代表等對新開大型商業網點布局的科學性、合理性、可行性進行論證和聽取社會各方面意見的活動。
第三條 聽證應當遵循公開、公平、公正的原則，充分聽取各方面的意見。
第四條 開設大型商業網點聽證，由市商品流通管理部門根據需要，會同計劃、規劃、建設、土地、工商等部門組織。
第五條 聽證會主持人由市商品流通管理部門負責人擔任。主持人履行下列職責：
（一）會前了解和掌握本次聽證的內容和有關情況；
（二）負責主持聽證會；
（三）按照議程要求，做好聽證工作，維持聽證秩序；
（四）審閱聽證記錄，審核聽證意見。
第六條 聽證會代表應具有一定的廣泛性、代表性，一般由政府有關部門、行業組織、社區組織、相關企業和消費者代表及專家組成。聽證會應當根據聽證內容，合理安排聽證會代表的構成及人數。
第七條 聽證會代表由市商品流通管理部門聘請。聽證會代表享有下列權利：
（一）了解申請人的企業概況、發展規劃及擬開設大型商業網點的有關情況；
（二）要求申請人回答有關問題；
（三）對擬開設的大型商業網點提出意見和建議；
（四）查閱聽證會記錄和聽證意見；
（五）聽證會賦予的其他權利。
第八條 聽證會代表應履行的義務：
（一）遵守聽證紀律、維護聽證秩序；
（二）保守商業秘密，對聽證會內容不隨便外傳；
（三）公正反映情況和提出意見；
（四）聽證會規定的其他義務。
第九條 公民要求旁聽聽證會的，可以向市商品流通管理部門提出申請，經批準后參加旁聽。
第十條 開設大型商業網點的企業，應按規定向市商品流通管理部門提出書面申請，并提供下列材料：
（一）符合要求的可行性研究報告；
（二）擬開設大型商業網點的建筑平面圖及周邊環境示意圖；
（三）市商品流通管理部門要求提供的其他材料。
第十一條 市商品流通管理部門收到聽證申請及有關材料后，應對材料進行審核，符合聽證條件的應受理申請，并在20個工作日內舉行聽證會，聽證會應當在三分之二以上代表出席時方可舉行。
第十二條 市商品流通管理部門應在聽證會舉行7日前，將會議通知和聽證材料送達聽證會代表。
第十三條 聽證會按下列程序進行：
（一）聽證主持人宣布聽證事項和聽證會紀律，介紹聽證會代表；
（二）申請人說明擬開設大型商業網點的有關情況；
（三）聽證會代表對申請人進行提問，發表意見，陳述同意或不同意的理由；
（四）申請人作最后陳述；
（五）聽證會主持人作總結；
（六）聽證會代表對聽證會筆錄進行審閱，確認無誤后簽字或蓋章。
第十四條 聽證會因特殊原因不能作出結論性意見的，可休會，擇日舉行第二次聽證會。
第十五條 市商品流通管理部門應在聽證會結束后5日內依據聽證會筆錄形成聽證結論意見，并送達市政府有關職能部門作為審批決策依據。
第十六條 聽證會費用由市財政承擔，聽證會組織者不得以任何形式向聽證申請人收取費用。
第十七條 本辦法由市政府商品流通管理部門負責組織實施。
第十八條 本辦法自2004年1月1日起施行。
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