（潘國和，上海市名特產品國際物流與交易基地 主任 博士）

　　現代農業流通體系主要思考
　　1、農產品商品化、國際化和市場化難度增大
　　2、農產品市場結構不合理
　　3、生產環節和流通環節信息不對稱
　　4、長期處于規模不經濟和低層面過度競爭
　　5、農民難以進入流通環節分享利潤

　　有效解決辦法
　　增——增加農產品的附加價值（現代物流）
　　降——降低農產品綜合成本  （現代科技）
　　提——提高農產品流通效率  （現代信息）
　　營——營造農產品流通軟環境 （現代金融）

　　新農村建設必須由現代農業有力支撐，而現代農業呼喚現代農業流通。建立在農業標準化基礎上的現代農業流通，將有效抵御市場風險，提高農產品的商品化和市場化程度，有力促進農業產業化。這將大大推進我國“三農”工作和新農村建設。
　　
　　現代農業流通是一項具有時代特征，并在現代科技和現代信息支持下，形成集商流、物流、信息流、技術流與資金流為一體的龐大的社會系統工程。
本文將以理論與實踐相結合的視角，從五個方面對現代流通與農業產業化作一點探索。

　　一、加快農業產業化建立現代農業流通體系
　　
　　推進現代農業與社會主義新農村建設是黨中央、國務院站在新的歷史起點上，從黨和國家的全局出發，以科學發展觀為指導做出的重大戰略部署。2004年以來，四個針對全國“三農”問題的中央一號文件連續出臺。 2007年1月29日，《中共中央國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》下發，旗幟鮮明地提出了“發展現代農業是建設新農村的首要任務”。文件指出：發達的物流產業和完善的市場體系，是現代農業的重要保障。
　　
　　新農村建設中的一個重要標志是農業產業化經營。所謂農業產業化經營，是指農業產業的微觀組織拓展其經營范圍，利用農業產業化經營系統內部的“非市場安排”與系統外部的“市場機制”的結合方式，以市場為導向，以加工企業或合作經濟組織為依托，以廣大農戶為基礎，以科技服務為手段，將農業再生產過程的產前、產中、產后諸環節聯結為一個產業系統，實現種養和產供銷、農工商的一體化經營，引導分散化農戶小生產轉變為集約化社會大生產的組織形式。
　　
　　農業不同于工業及服務業的基本特征，農業生產是社會再生產和自然再生產的統一，這使得農產品具有質量的鮮活性、生產的區域性、產品產出的季節性和產地的分散性等特征。因此，在農產品生產與消費環節上產生某些矛盾現象，包括農產品的易腐性和消費環節對鮮活質量要求之間的矛盾；農產品生產的分散性、小規模性和大規模消費之間的矛盾；農產品生產的季節性和消費的常年性之間的矛盾；以及農產品供給和價格的區域差異性、時間差異性與消費的多樣性、無邊界性之間的矛盾。要解決上述矛盾，關鍵在于更高效的農產品流通體系建設，其中包括交易、運銷、存儲、保鮮等諸多方面的系統建設、方式革新、技術進步和效率提升。
　　
　　總之，長期以來，由于農業生產者和經營者數量眾多且非常分散，缺乏進入大市場的中介組織，因而長期處于規模不經濟和低層面的過度競爭并存的狀態。農產品市場結構不合理，農民進入市場的組織化程度低，農民在市場交易中處于劣勢地位，交易成本高，并且難以進入加工和流通領域分享利潤。解決這個問題的最有效的方法就是拋棄傳統的農產品運銷觀念，建立和發展專業化的農業流通體系，有效地填補農業經營中介組織的空缺，確立以農業專業物流為核心、農業專業市場為中心的現代農產品的市場作用模式，從而形成農業流通領域一種新型的產業組織結構。

　　二、構建我國現代農業流通體系的策略
　　
　　自二○○四年起，連續四年的黨中央、國務院一號文件都針對建設現代農業流通體系作出了明確指示，而且一年比一年得到重視和強化。綜合上述相關政策指示匯整分述如下：
首先，建設農產品流通設施和發展新型流通業態，采取優惠財稅措施，有效支持農村流通基礎設施建設和物流企業發展，并大力發展農村連鎖經營、電子商務等現代流通方式，切實落實鮮活農產品運輸綠色通道政策。
　　
　　其次，加強農產品質量安全監管和市場服務，認真貫徹農產品質量安全法，提高農產品質量安全監管能力，加快完善農產品質量安全標準體系，建立農產品質量可追溯制度。積極推進第三方檢測，以農業標準化推進農業產業化，實現農業現代化。
　　
　　再次，加強農產品進出口調控，加快實施農業“走出去”戰略，加強農產品出口基地建設，實行企業出口產品衛生注冊制度和國際認證，並加速推進農產品檢測結果國際互認。
　　
　　第四，積極發展多元化市場流通主體，加快培育農村經紀人、農產品運銷專業戶和農村各類流通中介組織。
　　
　　通過對黨中央、國務院一號文件的學習，以及多年來的思考和實踐，若要加速我國現代化農業流通體系的發展，必須強化下列工作重點：
　　
　　1.大型農產品批發市場的規范化、現代化的升級改造：強化「5520工程」執行內涵，健全農產品質量安全檢測體系，使之成為科學管理和配套服務功能現代化的批發市場和物流基地。
　　
　　2.積極培育新型農產品經銷中介組織：借助第三方物流的信息系統，特別是現階段，可以計算機網絡與手機網絡相結合的方式，直接從農產品原產地組織貨源，再進行分揀、分級、包裝、保鮮后直接送到各個銷售終端。
　　
　　3.提高農業物流基礎設施的規模水平和現代化水平，提高農產品流通效率：為保證農產品流通的高效運轉，應加大物流基礎設施的投資、建設力度，為現代農業專業物流發展，提供重要的物質基礎條件。
　　
　　4.建立不間斷冷鏈物流服務系統：為保證農產品質量與減少農產品流通的在途損失，應確實建立農產品全程化的“冷鏈物流”體系，使農產品從產地收購到消費端都處于適當的低溫環境之中，有效降低農產品的在途損耗率。
　　
　　5.加快農產品流通的信息化建設：在現有的農村經濟信息系統的基礎上，建立全國農產品批發市場和物流基地信息網絡，構建信息流樞紐，實現生產者、經營者信息共享，以及物流各環節的實時跟蹤、有效控制與全程管理。
　　
　　6.建立農產品流通全程質量監督體系：農產品生產和流通過程中，全面實現標準化、規范化、等級化、品牌化、網絡化，透過全程質量監督體系，有效防止不安全的農產品進入市場，從而有效提升消費者的信心，帶動農業產業的健康發展。

　　三、發展農業專業物流構建現代農業流通體系
　　
　　1.農業專業物流是完善社會主義現代化流通體系的重點
　　
　　農業專業物流，系指專業化的以農業生產、流通和消費為中心而發生的一系列物質運動過程、技術組織和有關物流管理等活動；主要是根據物流合理化原則，有效確定物流內容、時間、方式、環節、手段，以及規模和結構等內容。
　　
　　現代農業專業物流體系作為流通體系中的支柱之一，是推動社會主義現代化流通體系的建設的重中之重。現代農業物流，不僅可以完成農產品在生產者和零售商、消費端之間的流通任務，而且可以有效避免農產品流通基礎設施分散化的重復投資，優化社會資源的配置與使用效率。同時可通過擴大其服務外延，實現真正意義上的“訂單農業”。而且，現代農業第三方物流組織，還可以在農產品生產商和需求方之間扮演「服務集成商」的角色；換言之，中國要加快發展現代農業，促進農業經濟和農村經濟的發展，實現農產品“貨暢其流”和“物盡其值”，就應把我國的農業專業物流朝向產業化、標準化、品牌化、規模化和網絡化的發展方向努力。
　　
　　2.構建我國現代化農業專業物流體系的途徑
　　
　　我國農業專業物流的現代化發展由于起點較低，基礎薄弱，要改變此一現狀，首先要實現農業專業物流的產業化，亦即農業專業物流向前延伸到農業生產過程，向后延伸到農產品銷售領域，組成現代產業鏈，使農業物流功能擴展為流通加工、包裝、儲存、運輸、配送以及農產品生產和銷售中的檢驗檢測、技術、信息服務，調控農業生產和農產品銷售。
　　
　　其次是實現農業專業物流的標準化。從農產品采摘、收獲或屠宰、捕撈后，按照標準化流程對農產品進行處理，使之適合商場和超市、連鎖店、連鎖便利店等新型零售業態的銷售，便利儲藏和消費。
　　
　　第三是實現農業專業物流品牌化，鼓勵農業專業物流企業，通過產業化、標準化與規模化經營，強化品牌策略，并以此帶動農業生產的產業化、標準化和規模化的良性發展。

　　第四是實現農業專業物流規模化、網絡化經營，借助規模大、效率高與聲譽好的農業專業物流企業，充分利用信息技術和互聯網的現代化信息平臺，有效突破空間和時間限制，全面提升商流效率與農業專業物流緊密結合互動性。

　　四、上海應加快推進世界級國際農業流通中心的建設

　　應該說，上海是建設亞太地區特別是東北亞地區特大型、現代化、高層次、外向型，世界級國際農業流通中心的最佳地點。國際農業流通中心建設是上海國際大都市進一步提高城市綜合服務功能和國際競爭能力，發展現代服務業的一項重要戰略措施。上海將依托空港、海港、路港、信息港、保稅港“五港”的獨特優勢，憑借上海高度國際化、市場化、信息化和法治化的底蘊和軟環境，遵循打“中華牌”和“國際牌”的要求，完全應該也有條件率先建成和建好一個能服務全國“三農”，輻射海內外的世界級國際農業流通中心。
　　
　　入世后，中國農業已經面臨了一個全新的國際環境，農業標準化和食品安全質量已被提到了從未有過的高度和緊迫。農產品商品化和市場化的要求，使農產品市場正在成為一種新的戰略資源，生產和銷售安全而有高質量的農產品將成為一個大產業。國際農業流通中心的建設帶有戰略性，更為世界所關注。大部分規模小 、層次低、監控難和方式舊的傳統型現貨交易市場功能的局限性已十分明顯，已經遠遠不能滿足形勢發展的需要。傳統的溫飽型消費必將被現代的服務型消費所取代。
上海要實現“四個率先”和建設“四個中心”的使命，以及上海特定的經濟地理位置，要求上海必須充分利用“兩個市場、兩種資源”，在全國農業現代化進程中積極發揮“二傳手”作用，為全國農產品“走出去”、“引進來”提供配套服務，當好合格的配角。
　　
　　上海具有人才、信息、科技、資本、市場、管理等國際化的集成優勢，完全可以大力發展創匯農業、訂單農業、循環農業、生態農業、精準農業，成為我國最先進的種源流通基地和農業科技創新轉化和輻射基地。國際農業流通中心建設將有利于我國農業流通社會服務體系的推進。
　　
　　上海要為全國“三農”服務，必須要有新的現代流通商貿業態和組織管理與之相匹配。現代化、集約型的農業資源配置中心、增值服務中心、物流配送中心、價格指導中心、標準控制中心、信息互動中心、金融風險中心和研發培訓中心等集成式農業流通產業鏈的形成，將大大提高我國農產品的流通效率和物流速度，拓展農產品流通和市場的空間，降低綜合交易成本，強化農產品流通的標準化和安全性，促使生產與流通環節信息的對稱性，加快“工業反哺農業和商業服務農業”的進程。這將是上海服務全國“三農”全新的農業流通的商貿業態，這種商貿農業將大大提高我國農業流通的水平。
上海國際農業流通中心的選址是關系到流通中心成功與否的關鍵，兼具“五港”匯集的上海南匯建設這一“國際農業流通中心”具有無可替代的獨特優勢。
　　
　　上海南匯發展農業流通符合總體產業布局規劃。上海的空港物流園區和海港物流園區均建在上海南匯。南匯建設的國際農業流通中心將成為其重要的組成部分和有益的補充。上海南匯將充分利用現有的優勢，從農業專業物流的集聚逐步向國際物流和口岸物流提升。這對整個長三角未來區域經濟和社會發展將是一次千載難逢的機遇。
　　
　　目前，一整套完整的農業流通集疏運系統已經在上海南匯形成。在“兩港南匯”和“海洋南匯”的基礎上，上海正加速拓展滬崇蘇高速公路、越江隧橋工程、郊區環線高速、滬通鐵路、浦東鐵路、浦東運河等。不久，再看上海的大交通，上海與蘇北、與浙江省的沿海大通道將全面打通、杭州灣大橋架設完成，上海鐵路東站在南匯建成，這時蘇、浙、滬的人流、商流、物流將向上海南匯集聚，成為長三角最優越的農業物流集散地和全國農產品流通中心。上海的品牌、浦東的效應和南匯的態勢將引領我國農業服務貿易在上海南匯蓬勃興起和聚焦。

　　五、攜手共架現代農業綠色通道，推進現代農業與新農村建設
　　
　　上海國際農業流通中心的戰略目標是建設現代化、高層次、外向型，能聯動和服務全國“三農”，能充分利用國際、國內“兩個市場、兩種資源”，能充分輻射海內外的農業流通重要紐帶和橋梁，成為亞太地區國際農業流通服務產業鏈上高能級的重要節點。因此，上海歷時5年，組織國際和國內方方面面的力量，在充分的市場調研、可行性分析、風險評估的基礎上，開始了農業現代流通與農業產業化課題的深入研究。
 　　
　　“上海名特農產品國際物流與交易基地”在上海東海之濱南匯的崛起，把“現代流通與農業產業化”的研究，由理論研究 逐步向應用研究和比較研究大大推進了一步。基地項目從理念創新、業態提升、功能定位、市場選擇、運作模式和合作方式等方面進行了理論與實踐相結合的有益探索，有力地推進了上海國際農業流通中心建設的進程。
　　
　　作為上海市重點推進項目和上海市建設社會主義新農村重點實事工程，基地是經上海市政府和南匯區政府正式批準建立的，它將成為上海國際農業流通中心的重要組成部分之一。基地由上海南匯現代農業園區和上海谷成置業發展有限公司聯合開發，上海谷成置業發展有限公司投資建設而成。人民日報于2006年12月28日在第十八版（華東二版），以“架設現代農業綠色通道”為題對基地進行了大篇幅專題報導。《日本農業新聞》在2007年4月8日第三版（海外版）也作了專題報道。國家商務部外事局向國際全面推介了基地項目。
　　
　　基地地處上海浦東國際機場（8KM）和上海洋山國際深水港（15KM）之間，浦東鐵路和郊區環線（1KM）東側，毗鄰規劃中的上海鐵路東站（1KM）和輕軌11號線及地鐵2號線（1KM）。基地置于四橫六縱高速公路網和一橫三縱千噸級運河網交織之中，并由國家級生態片林環抱。環境生態化、交通便捷化和產業集聚化，凸顯了基地區位和軟環境的獨特優勢。目前，基地已具備“海、陸、空、水、鐵”五運并舉、多式聯運的高效態勢，以及“空港、海港、路港、信息港、保稅港”五港匯聚的高位格局，是一塊拓展藍海經濟不可多得的寶地。
　　
　　基地總體開發規模為1KM2（100公頃），總投資20億元人民幣。基地首期開發規模為336畝，總投資6億元人民幣，總建筑面積30萬平方米。首期一批將于2008年3月正式竣工運營。首期全面竣工為2008年12月。
　　
　　基地將建立一個容量為10萬噸級的現代化國際冷鏈物流體系；創建一個集現貨、期貨、競拍、代理和網上交易為一體的提升型集約經營模式；營造一個集信息、檢測、標準、研發和培訓為一體的持續式科學發展環境；形成一個能充分依托上海品牌、浦東效應、南匯優勢和服務全國、輻射海內外的聯動推進機制；打造一個能充分利用國際國內“兩個市場、兩種資源”綜合優勢的高位強“市”平臺；構建一個科技轉化、種源升級、價格形成、標準實施、包裝提升和精致農業的實務指導中心。為此，基地的市場要素培育和功能整合將涵蓋較完整的農業流通產業鏈。
　　
　　基地首期開發四大相關聯的國際冷鏈物流區、交易展銷市場區、信息研訓科技區、合作交流輻射區。同時，基地為客戶提供度身定制的體系服務，提供個性化和精細化的增值服務，在集聚整合、增值服務、展示展銷、交易采購、物流配送、流通加工、研發培訓和農事旅游等方面發揮集成優勢。
基地將是由農產品商貿、采購、物流、展銷、信息、科技、金融、保險、教育、涉農等多種產業復合而成的系統工程。
　　
　　基地堅持“共同發展、共同成長”的理念價值觀，堅持“和為貴、聯為高”的企業文化觀，堅持“原價原享、增值共享”的利益分享觀。基地實行會員制，商品實行履歷制和條碼化。基地營造國立、民辦、多營(國營、民營、合營、聯營)的多贏格局，將為入駐的客戶提供完備的市場要素，信息、科技和人才支撐，物流配套和金融法律等系列服務。逐步形成農業大流通的格局，構筑“供應商、經銷商、采購商、代理商、服務商”五商云集的高地。
　　
　　基地將通過推行農產品有形與無形相結合的電子商務和電子競拍等國際通行的交易方式，有效拉動訂單農業和創匯農業；通過代理交易和期貨交易，大力推動農產品現代流通業態的提升；有序推進精致農業和科技農業的發展，精心培育和孵化農業的世界級知名品牌和龍頭企業。努力拓展代理業、租賃業、連鎖業和包裝業；潛心建設高水平、高效率的購銷團隊，科學構建有效供需鏈和產業鏈。基地將充分發掘農業無形資產的潛力，大力拓展農業服務貿易。
　　
　　在整體設計方案上，基地將由縱向的水產、水果、花卉、蔬菜、醬菜、肉類和涉農產品等類別性專業市場，與橫向的國別、地區、省市等區域性綜合市場復合而成強“市”。與海內外客商聯手打造出一個安全、標準、誠信、高效、可靠的現代農產品流通服務的國際平臺。目前，基地首期招智選商工作正在順利進行之中。規劃中，基地將分別建成以日本企業為核心的亞太交易館和以南非等為核心的非洲交易館。兄弟省市合作交流區，寶島臺灣交易館和臺灣花果街也在緊鑼密鼓籌建中。
　　
　　基地的興起，對于建立農業專業物流和農業大流通體系、降低農產品運銷成本和損耗、增加農產品附加值，改善農產品流通環境都有著重大影響。基地花大力氣強化農業信息中心、農業第三方物流中心、農業第三方檢測中心和農業實務研訓中心建設，對發展我國現代農業流通將起到積極的示范和促進作用。它將有效提升我國農產品的國際競爭能力。
　　
　　我們也要清醒地認識到，基地的建設資金投入多、建設周期長、技術要求高、復合程度強、整合難度大，具有相當的艱巨性和復雜性。只有堅持不懈加倍努力，不斷探索、不斷創新，才能攜手共架現代農業綠色通道。任重而道遠。

　　農產品流通市場本身就是一種戰略資源，國際農業流通中心的建設世界關注！
　　
　　二OO七年六月二日
　　
　　作者介紹：
　　潘國和博士系上海名特農產品國際物流與交易基地主任。
　　早年就讀于上海華東師范大學，后獲得博士學位。長期從事教育、法律、物流和管理工作。曾任上海市政法管理干部學院、上海大學法學院院長。曾多次以高級訪問學者的身份出訪歐、美、日交流講學。擔任《物流師國家職業標準》審定專家。
　　現任上海谷成置業發展有限公司、上海谷成冷鏈物流有限公司董事長，上海東方國際繼續教育學院院長，美國芝加哥伊利諾大學客座教授，美國物流學會會員。
　　（聯商網現場報道）