出品/聯(lián)商專欄

撰文/聯(lián)商高級(jí)顧問(wèn)團(tuán)主任周勇

11月16日，從《聯(lián)商網(wǎng)》上看到一條消息：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布了該局對(duì)于人大代表李國(guó)偉“防止大型互聯(lián)網(wǎng)公司利用網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)形成市場(chǎng)壟斷進(jìn)入市縣基層地區(qū)，嚴(yán)重影響群眾利益”建議的復(fù)文。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局指出，隨著各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)大舉進(jìn)入社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)，規(guī)則不健全、秩序不合理、操作不合法等問(wèn)題也日益顯現(xiàn)，引起了社會(huì)各界高度關(guān)注和強(qiáng)烈擔(dān)憂。一是破壞了現(xiàn)有供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展；二是低價(jià)傾銷擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序；三是擠壓小攤主、小商販等群體的就業(yè)空間，影響社會(huì)穩(wěn)定。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局應(yīng)該有自己的獨(dú)立思考與獨(dú)立主張，并依法辦事。

對(duì)此，我有以下三點(diǎn)基本看法：

（1）政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，有兩個(gè)基本職能：一是保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)；二是維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。在現(xiàn)有規(guī)制的執(zhí)行過(guò)程中，經(jīng)常存在兩大問(wèn)題：一是睜一只眼閉一只眼。有時(shí)管有時(shí)不管，此事管彼事不管，管理者缺乏應(yīng)有的敏感性與預(yù)見(jiàn)性，不能做到防患于未然，到問(wèn)題被無(wú)限放大了，才手忙腳亂、頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，造成行業(yè)的大起大落，導(dǎo)致社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，這是選擇性執(zhí)法所導(dǎo)致惡果。這樣做的結(jié)果只會(huì)造成更大的不公平競(jìng)爭(zhēng)。

二是初心不是很清晰，比如經(jīng)常在菜市場(chǎng)外面的菜店前看到一大群“網(wǎng)格員”訓(xùn)斥賣(mài)魚(yú)蝦蔬菜的小商戶，他們主要管理這些商戶不能“跨門(mén)經(jīng)營(yíng)”，商戶店面前是“上街沿”，有很大的空間，擺攤到外面，絲毫不會(huì)影響行人，但這些“網(wǎng)格員”就只管這個(gè)，賣(mài)假冒牛腱子、無(wú)證賣(mài)熱氣豬肉、短斤缺兩、以次充好等等違法行為則熟視無(wú)睹，無(wú)人管理，但菜場(chǎng)內(nèi)設(shè)一個(gè)爆魚(yú)攤位都不行。這些管理員或管理部門(mén)說(shuō)實(shí)施的管理，只是一種“任務(wù)”，并不是真正從百姓的需求出發(fā)，所以，初心不清晰，是一個(gè)大問(wèn)題。

（2）現(xiàn)有零售應(yīng)該有破有立。零售的發(fā)展就是一次次沖破現(xiàn)有規(guī)則的結(jié)果。1930年全球第一家現(xiàn)代超市金·庫(kù)侖(King Kullen)在美國(guó)長(zhǎng)島開(kāi)業(yè)的時(shí)候所采取的低價(jià)促銷策略，也曾引起了全國(guó)各地食品的“大殺價(jià)”，于是，傳統(tǒng)的食品零售商開(kāi)始抵制超市，并對(duì)報(bào)紙施加壓力，不允許超市在報(bào)紙上做廣告，因而很多超市（如Big Bear）只好改用發(fā)宣傳單做廣告（即DM）�？梢�(jiàn)，即使在美國(guó)，超市的發(fā)展也不是一帆風(fēng)順的，但只要迎合了消費(fèi)需求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就能最終取得勝利。

如今，這家90年前開(kāi)創(chuàng)的超市鼻祖在美國(guó)長(zhǎng)島依然發(fā)展好好的。社區(qū)團(tuán)購(gòu)這件事，我從一開(kāi)始就不看好，覺(jué)得這是消費(fèi)降級(jí)的表現(xiàn)，更是流通倒退的表現(xiàn)，其占領(lǐng)市場(chǎng)的手段更是明顯違法與低劣。政府出手打壓，合情合理。但是，不能以就業(yè)為理由來(lái)說(shuō)事。企業(yè)關(guān)心的是市場(chǎng)與效率，政府關(guān)心的是公平與發(fā)展，消費(fèi)者關(guān)心的是商品與服務(wù)。

再說(shuō)菜場(chǎng)或集市貿(mào)易，其最直接的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不是超市、不是新零售、不是前置倉(cāng)、不是社區(qū)團(tuán)購(gòu)，而是菜場(chǎng)外面的菜店。政府對(duì)菜店極少監(jiān)管，對(duì)菜場(chǎng)越管越嚴(yán)，營(yíng)商環(huán)境完全不對(duì)等，對(duì)現(xiàn)制食品普遍存在過(guò)度管理。團(tuán)購(gòu)如果像現(xiàn)在這樣發(fā)展是沒(méi)有希望的，應(yīng)該通過(guò)預(yù)購(gòu)真正實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的重整，向上提升，而不是向下滲透。所以，既不能一味得打壓一切社區(qū)團(tuán)購(gòu)，也不能一味地維護(hù)傳統(tǒng)小店。都是讓人愛(ài)恨交加的零售業(yè)態(tài)。

（3）零售商都要自我反省。線上線下以及社群的零售商都要有一個(gè)全新的開(kāi)始。對(duì)線下來(lái)說(shuō)，有兩點(diǎn)特別重要：一是有現(xiàn)貨，二是有好貨。到店鋪購(gòu)物，能到得現(xiàn)貨，這是最基本的體驗(yàn)。亂七八雜的東西太多太雜，一個(gè)商店的主題不突出，毫無(wú)特色，就不可能吸引消費(fèi)者惠顧，從雜亂的店鋪到干凈、規(guī)范的店鋪是一種進(jìn)步，從標(biāo)準(zhǔn)而死板的店鋪到美陳美化的店鋪更是一種進(jìn)步，但從美化與表演的店鋪發(fā)展到常常有驚喜的店鋪，還有很長(zhǎng)的路要走。對(duì)線上與社群來(lái)說(shuō)，有很多最起碼的合規(guī)性都沒(méi)有做到，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該依法懲處。

例如，標(biāo)價(jià)不合規(guī)。我日前在拼多多買(mǎi)了9袋營(yíng)養(yǎng)土，黑體字標(biāo)價(jià)并表明是40斤一袋，先收到一袋白色編織袋包裝（與網(wǎng)站顯示的包裝不一致）的營(yíng)養(yǎng)土20斤，后又收到4袋同樣包裝的營(yíng)養(yǎng)土。我問(wèn)客服，為什么包裝不一樣？為什么只發(fā)5袋？客服回話說(shuō)：包裝袋是他們隨機(jī)變換的（毫無(wú)法律意識(shí)），我買(mǎi)的是每袋20斤的裝的（我再查看標(biāo)價(jià)發(fā)現(xiàn)有兩行字，40斤包裝用黑體字標(biāo)出，20斤包裝用淡黑色標(biāo)出，根本分不清標(biāo)價(jià)是40斤還是20斤，這是嚴(yán)重忽悠消費(fèi)者的違法標(biāo)價(jià)行為）。

在社群，很多水果的標(biāo)價(jià)只有箱、袋之類的計(jì)量單位，根本沒(méi)有標(biāo)注或說(shuō)明不清楚，會(huì)嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者。這些事兒，成千上萬(wàn)，一查一個(gè)準(zhǔn)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不能不管。對(duì)所有的經(jīng)營(yíng)者、法人、投資人，都要通過(guò)大數(shù)據(jù)建立“合規(guī)檔案”，要有更嚴(yán)格的“禁入規(guī)則”，不得讓不良商人的惡習(xí)一次又一次地在行業(yè)中滲透、蔓延，得讓他們?cè)谝粋�(gè)坑里爛死。

再次提醒市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)：不僅要有糾正意識(shí)，更要有預(yù)防意識(shí)。要把小惡扼殺在萌芽中，不要等事情發(fā)展到不可收拾的地步才出來(lái)收拾。市場(chǎng)監(jiān)管有法律法規(guī)可以，不要以任何個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移，獨(dú)立判斷，獨(dú)立執(zhí)法，依法辦事，長(zhǎng)效管理，這樣會(huì)使市場(chǎng)發(fā)展得更有序更公平更有效率，更不能忘記了消費(fèi)者合法權(quán)益的維護(hù)。

*本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表聯(lián)商立場(chǎng)