2020年11月15日，歷時8年，由東盟十國以及中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個國家共同參與的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”(RCEP)正式簽署。這標志著涵蓋全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)全面啟航。至此，我國對外簽署的自貿(mào)協(xié)定增至19個，自貿(mào)伙伴達到26個。

專家指出，RCEP是我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容，也是未來對外貿(mào)易的重要平臺，在全球經(jīng)濟因疫情和貿(mào)易保護而停滯的背景下，RCEP的簽署將提振各方信心，成為世界經(jīng)濟復蘇的最新引擎；同時也將有效助力國家雙循環(huán)戰(zhàn)略，在國內(nèi)消費逐漸回暖的良好勢頭下提升商品和服務供給質(zhì)量，推動國內(nèi)消費擴容升級，其中跨境電商更是迎來重大機遇。

一、RCEP重構區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈新格局，擴大開放助推消費升級

加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容，自2013年我國第一個自貿(mào)區(qū)——上海自由貿(mào)易試驗區(qū)成立以來，至2020年10月我國自貿(mào)區(qū)已有21個，自貿(mào)網(wǎng)絡已形成從南到北、從東到西，多點開花、連線成面的開放新格局。專家表示，本次簽署的RCEP協(xié)議，15個成員國縱跨南北半球兩大洲，人口占全球30%，2019年GDP規(guī)模占據(jù)全球總量的29.3%，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總量占全球貿(mào)易總額的27.4%；相互間產(chǎn)業(yè)結構完整、經(jīng)濟結構高度互補，域內(nèi)資本要素、技術要素、勞動力要素齊全；隨著合作國數(shù)量增多、覆蓋領域的拓展及政策的延伸，未來會逐漸形成國與國之間產(chǎn)業(yè)鏈的良性互動，這對各國供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的完整、多樣和可持續(xù)發(fā)展上都將發(fā)揮積極作用。

專家認為，RCEP的簽訂將顯著優(yōu)化區(qū)域內(nèi)整體營商環(huán)境，大幅降低企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定的制度性成本，進一步提升協(xié)定帶來的貿(mào)易創(chuàng)造效應促進區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，使成員國間貨物、服務、投資等領域市場準入進一步放寬；而協(xié)定中原產(chǎn)地規(guī)則、海關程序便利化、檢驗檢疫、新技術標準的逐步統(tǒng)一，也將進一步促使區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的優(yōu)化和整合，促進域內(nèi)經(jīng)濟要素自由流動，強化成員間生產(chǎn)分工合作，拉動區(qū)域內(nèi)消費市場擴容升級，推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈進一步發(fā)展。

作為超級自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡上體量最大的一環(huán)，我國正處于產(chǎn)業(yè)升級進程中，未來區(qū)域間技術、商品、服務、資本等要素會加速流動，企業(yè)會面臨更為廣闊的國外市場和更具挑戰(zhàn)性的競爭環(huán)境，進一步的開放競爭將倒逼企業(yè)進行質(zhì)量革命，不再依賴人口數(shù)量紅利、土地資源紅利，而真正擁抱質(zhì)量紅利，用切實過硬的質(zhì)量滿足市場、贏得市場，提高知名度和美譽度，成為經(jīng)得起市場檢驗的國際化品牌。

專家還觀察指出，中國在RCEP中具備雙重身份：一方面中國因經(jīng)濟仍處于相對高增長階段且居民消費潛力空間巨大，是RCEP內(nèi)的最大需求方。剛剛結束的第三屆中國進博會，累計達成726.2億美元的意向成交額，再次向世界展示了中國市場需求的巨大魅力。另一方面，中國產(chǎn)業(yè)鏈的完整性也具備對區(qū)域外的全球市場提供供給的作用。因此，雙循環(huán)戰(zhàn)略與雙身份復合角色疊加，意味著我國將居民的廣義配置更多向商品消費進行引導，用增量的商品需求，作為樞紐助力超級自貿(mào)區(qū)，并因此實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而產(chǎn)業(yè)鏈的升級又進一步帶動居民收入增加和內(nèi)需的擴張，并進一步助推國內(nèi)消費升級。

二、跨境電商迎重大發(fā)展機遇，免稅商業(yè)成熱點

近年來在新技術的推動下，跨境電商已經(jīng)成為我國外貿(mào)的新增長點和重要力量。2020年5月6日，國務院正式發(fā)布了《關于同意在雄安新區(qū)等46個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》文件，同意在雄安新區(qū)、大同市、滿洲里市、營口市等46個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)，加上之前已經(jīng)獲批的59個，至此，全國將有105個跨境電商綜合試驗區(qū)，覆蓋30個省、自治區(qū)、市。國務院將復制推廣前四批綜合試驗區(qū)的成熟經(jīng)驗和做法，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展品牌建設，引導跨境電子商務全面發(fā)展，推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

2020年10月13日，國新辦新聞發(fā)布會上海關總署統(tǒng)計，前三季度，我國通過海關跨境電商管理平臺進出口1873.9億元，增長52.8%，市場采購出口5098.6億元，增長35.5%。作為新興貿(mào)易業(yè)態(tài)，跨境電商憑借其線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優(yōu)勢逆勢上揚，成為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。

RCEP協(xié)議生效后，15個成員國內(nèi)的貿(mào)易壁壘和非關稅壁壘將逐步削減，其中90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關稅，以此保障商品的自由貿(mào)易，尤其是中國和日本首次達成雙邊關稅減讓安排，這些無疑都為蓬勃發(fā)展中的跨境電商帶來重大機遇。

RCEP一共有20個章節(jié)，涵蓋了貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資準入以及自然人臨時移動4個方面的市場開放及相應規(guī)則，并納入了知識產(chǎn)權、電子商務、競爭政策、政府采購及中小企業(yè)等多項現(xiàn)代化議題。其中有諸多關于提升區(qū)域貿(mào)易便利化水平的措施，這些舉措在減免關稅、提高貿(mào)易標準化水平以及削弱貿(mào)易壁壘方面都發(fā)揮了重要作用。專家認為，隨著區(qū)域貿(mào)易便利化水平的提高，我國跨境電商相應的交易成本也會隨之下降，使得我國跨境電商出口變得更簡單，同時商品進口成本大幅下降，這會很大程度上提升跨境電商交易規(guī)模，有助于實現(xiàn)跨境電商行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展。

2020年12月1日國務院常委會議部署落實RCEP實施生效有關工作。專家指出，目前我國跨境電商的發(fā)展本就走在世界前列，RCEP簽訂后這種優(yōu)勢更為明顯。屆時，區(qū)域內(nèi)各成員國的資源、商品流動、技術和服務資本合作，以及人才合作將會更加便利，有利于創(chuàng)造價值和整合資源，這將為我國跨境電商在海外倉的建立與運作、東亞和東南亞市場的建立以及國際人才的招聘方面帶來巨大機遇。尤其是在B2C模式上，原來所面臨的地域文化差異、物流配送難、支付信任以及寬帶成本和網(wǎng)速限制等現(xiàn)實問題將會隨著區(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化逐漸得以解決。

未來跨境電商發(fā)展更強調(diào)品牌化和海外目的國本土化，這些都需要跨境電商企業(yè)大量的海外資本投入。2020年很多頭部跨境電商企業(yè)布局海外倉，RCEP區(qū)域內(nèi)規(guī)則統(tǒng)一以后，對于區(qū)域內(nèi)的投資者來說，進入了一個國家等于進入了區(qū)域的全部國家，這在很大程度上實現(xiàn)了效率最優(yōu)化。同時，區(qū)域內(nèi)跨境電商市場將從野蠻生長逐步轉(zhuǎn)向規(guī)范發(fā)展，并圍繞跨境電商形成一個緊密的生態(tài)鏈和服務鏈，繼續(xù)促進跨境電商的轉(zhuǎn)型升級。

另外，區(qū)域一體化大市場的形成將釋放巨大市場潛力，進一步促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資往來，而隨著跨境電商便捷度的提升和零關稅帶來的商品價格優(yōu)勢的釋放，將進一步加速海外高端消費回流。

（本文由中國商業(yè)聯(lián)合會授權發(fā)布）