來(lái)源/化妝品財(cái)經(jīng)在線(xiàn)

撰文/李思楊

“小樣經(jīng)濟(jì)”作為一種業(yè)態(tài)，近幾年在化妝品零售行業(yè)中廣受追捧。

小樣從最初作為使用正品前提供客戶(hù)使用的試用裝產(chǎn)品，或者配合主推產(chǎn)品的促銷(xiāo)贈(zèng)品，到如今“翻身上位”成為讓年輕人排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)的火爆商品，這一過(guò)程中涌現(xiàn)了一批美妝零售新門(mén)店，小樣經(jīng)濟(jì)正在席卷中國(guó)的化妝品市場(chǎng)。

但隨著新業(yè)態(tài)的“野蠻生長(zhǎng)”，也滋生了不少弊端，小樣商品真假難辨，三無(wú)產(chǎn)品橫行、真假混賣(mài)、不給小樣商品提供售后服務(wù)等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。

為了規(guī)范市場(chǎng)管理，4月7日，上海徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)布全國(guó)首個(gè)《“化妝品小樣”規(guī)范經(jīng)營(yíng)指引（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》）。

01

全國(guó)首個(gè)化妝品小樣規(guī)范在上海落地

《指引》統(tǒng)一了化妝品“小樣”管理要求，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí)，事前預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。

圖源：徐匯市場(chǎng)監(jiān)管公眾號(hào)

《指引》明確了“化妝品小樣”的定義，其凈含量不大于15克或15毫升的化妝品產(chǎn)品，要在銷(xiāo)售包裝可視面標(biāo)注產(chǎn)品中文名稱(chēng)、凈含量、使用期限、特殊化妝品注冊(cè)證書(shū)編號(hào)、注冊(cè)人或備案人的名稱(chēng)等信息。

《指引》第五條和第六條對(duì)“小樣”的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，即使“小樣”的瓶身較小，同樣應(yīng)當(dāng)完整地標(biāo)識(shí)化妝品的必要信息；第十五條要求銷(xiāo)售“小樣”時(shí)應(yīng)按不同規(guī)格分別明碼標(biāo)價(jià)，做到“貨真價(jià)實(shí)”，滿(mǎn)足消費(fèi)者的知情權(quán)。

此外，《指引》還對(duì)化妝品“小樣”經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任提出了明確要求，要求經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行化妝品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、并履行化妝品信息披露的義務(wù)，對(duì)銷(xiāo)售的每一件小樣產(chǎn)品做到來(lái)源合法、質(zhì)量合格、有跡可循。

對(duì)于兒童化妝品小樣，在展示頁(yè)面的顯著位置要有兒童化妝品標(biāo)志，其標(biāo)簽信息需與國(guó)家藥監(jiān)局官方網(wǎng)站公布的相應(yīng)產(chǎn)品信息進(jìn)行核對(duì)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)兒童化妝品小樣的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品展示頁(yè)面顯著位置持續(xù)公示兒童化妝品標(biāo)志。

經(jīng)營(yíng)化妝品小樣的，應(yīng)當(dāng)按照不同規(guī)格明碼標(biāo)價(jià)，不得收取未予標(biāo)明的費(fèi)用，不得虛構(gòu)優(yōu)惠折扣，應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)場(chǎng)所顯著位置展示其銷(xiāo)售、使用的化妝品樣品，方便消費(fèi)者查閱信息。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)做好售后服務(wù)，不得故意拖延或無(wú)理拒絕消費(fèi)者的合法訴求。

02

有望在規(guī)范監(jiān)管下蓬勃發(fā)展

央視財(cái)經(jīng)曾在去年2月報(bào)道了化妝品小樣的火爆，但也在報(bào)道中表達(dá)了對(duì)小樣經(jīng)濟(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)有所擔(dān)憂(yōu)，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)品牌方授權(quán)的集合店購(gòu)物，一旦買(mǎi)到了假冒偽劣的商品，很難向品牌方維權(quán)。

因違規(guī)生產(chǎn)或售賣(mài)化妝品小樣而受罰的事件并不少見(jiàn)。

去年3月，知名美妝零售新物種HARMAY話(huà)梅因銷(xiāo)售的化妝品小樣中文標(biāo)簽內(nèi)容有缺失項(xiàng)，被罰沒(méi)88.7萬(wàn)余元。同年8月，廈門(mén)兩商家因銷(xiāo)售標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品小樣，被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)分別處以罰款一萬(wàn)元。12月，余姚市市場(chǎng)監(jiān)管局取締了一家無(wú)證無(wú)照分裝銷(xiāo)售品牌化妝品小樣的窩點(diǎn)，對(duì)當(dāng)事人作出了2萬(wàn)元的行政處罰，并沒(méi)收違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品和專(zhuān)門(mén)用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的物品。

上海市徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局也于去年查辦了一起涉及銷(xiāo)售進(jìn)口化妝品小樣的違法案件，當(dāng)事人銷(xiāo)售的化妝品小樣未張貼中文標(biāo)簽，消費(fèi)者無(wú)從辨識(shí)產(chǎn)品的屬性成分和安全警示等信息，如果錯(cuò)誤使用，很可能傷害皮膚。

徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)高吾名表示“化妝品小樣暴露的問(wèn)題日益增多，單純的監(jiān)管執(zhí)法不能解決根源性問(wèn)題。”

而在監(jiān)管部門(mén)親自下場(chǎng)以前，電商平臺(tái)也早已“盯上”小樣。

2021年3月，在天貓平臺(tái)發(fā)布《天貓樣品商品發(fā)布規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）中，對(duì)在天貓平臺(tái)銷(xiāo)售的小樣商品進(jìn)行了規(guī)范，明確規(guī)定了小樣的定義、分類(lèi)、商品發(fā)布規(guī)范等內(nèi)容，該規(guī)范于當(dāng)年3月8日正式生效。

在天貓的《規(guī)范》中，樣品是代表正式產(chǎn)品試用體驗(yàn)的少量實(shí)物。可以是與正式商品生產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的獨(dú)立包裝樣品，如500ml正式商品對(duì)應(yīng)50ml樣品；它也可以從整體上劃分為更小的商品單位，如瓶、個(gè)；多或少部分正常銷(xiāo)售的以試用商品為目的的正規(guī)商品的評(píng)價(jià)活動(dòng)，如免費(fèi)試用、抽獎(jiǎng)試用等都是以少量實(shí)物為目的的商品評(píng)價(jià)活動(dòng)。

同時(shí)，《規(guī)范》還要求：發(fā)布的樣品商品對(duì)應(yīng)的正式商品價(jià)格不得高于與正式商品數(shù)量成比例的正式商品價(jià)格；樣品和正品的質(zhì)量必須一致；樣品數(shù)量原則上不應(yīng)超過(guò)正裝的30%；發(fā)布樣本的標(biāo)題應(yīng)注明“試用”、“小樣”、“樣本”、“試用包”、“體驗(yàn)包”等符合樣本信息的屬性關(guān)鍵詞。這一定義初步囊括了大眾對(duì)于小樣的基本認(rèn)知，也對(duì)小樣產(chǎn)品的質(zhì)量提出了要求，達(dá)不到要求的小樣將會(huì)被下架或刪除產(chǎn)品信息。

此次上海徐匯市監(jiān)局頒布的最新《指引》中，進(jìn)一步縮小了化妝品小樣的定義范圍，也對(duì)小樣產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)做出了更加嚴(yán)格的規(guī)范。未來(lái)，“小樣經(jīng)濟(jì)”有望在更加規(guī)范的監(jiān)管下蓬勃發(fā)展。