來源/化妝品財經(jīng)在線

撰文/李思楊

“小樣經(jīng)濟”作為一種業(yè)態(tài)，近幾年在化妝品零售行業(yè)中廣受追捧。

小樣從最初作為使用正品前提供客戶使用的試用裝產品，或者配合主推產品的促銷贈品，到如今“翻身上位”成為讓年輕人排隊購買的火爆商品，這一過程中涌現(xiàn)了一批美妝零售新門店，小樣經(jīng)濟正在席卷中國的化妝品市場。

但隨著新業(yè)態(tài)的“野蠻生長”，也滋生了不少弊端，小樣商品真假難辨，三無產品橫行、真假混賣、不給小樣商品提供售后服務等問題屢見不鮮。

為了規(guī)范市場管理，4月7日，上海徐匯區(qū)市場監(jiān)管部門發(fā)布全國首個《“化妝品小樣”規(guī)范經(jīng)營指引（試行）》（以下簡稱《指引》）。

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全國首個化妝品小樣規(guī)范在上海落地

《指引》統(tǒng)一了化妝品“小樣”管理要求，引導經(jīng)營者樹立主體責任意識，事前預防和化解風險。

圖源：徐匯市場監(jiān)管公眾號

《指引》明確了“化妝品小樣”的定義，其凈含量不大于15克或15毫升的化妝品產品，要在銷售包裝可視面標注產品中文名稱、凈含量、使用期限、特殊化妝品注冊證書編號、注冊人或備案人的名稱等信息。

《指引》第五條和第六條對“小樣”的標簽標識進行了詳細規(guī)定，即使“小樣”的瓶身較小，同樣應當完整地標識化妝品的必要信息；第十五條要求銷售“小樣”時應按不同規(guī)格分別明碼標價，做到“貨真價實”，滿足消費者的知情權。

此外，《指引》還對化妝品“小樣”經(jīng)營者落實主體責任提出了明確要求，要求經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行化妝品進貨查驗記錄制度、并履行化妝品信息披露的義務，對銷售的每一件小樣產品做到來源合法、質量合格、有跡可循。

對于兒童化妝品小樣，在展示頁面的顯著位置要有兒童化妝品標志，其標簽信息需與國家藥監(jiān)局官方網(wǎng)站公布的相應產品信息進行核對。電子商務平臺經(jīng)營兒童化妝品小樣的，應當在產品展示頁面顯著位置持續(xù)公示兒童化妝品標志。

經(jīng)營化妝品小樣的，應當按照不同規(guī)格明碼標價，不得收取未予標明的費用，不得虛構優(yōu)惠折扣，應當在其服務場所顯著位置展示其銷售、使用的化妝品樣品，方便消費者查閱信息。經(jīng)營者應做好售后服務，不得故意拖延或無理拒絕消費者的合法訴求。

02

有望在規(guī)范監(jiān)管下蓬勃發(fā)展

央視財經(jīng)曾在去年2月報道了化妝品小樣的火爆，但也在報道中表達了對小樣經(jīng)濟中存在的風險有所擔憂，在沒有經(jīng)過品牌方授權的集合店購物，一旦買到了假冒偽劣的商品，很難向品牌方維權。

因違規(guī)生產或售賣化妝品小樣而受罰的事件并不少見。

去年3月，知名美妝零售新物種HARMAY話梅因銷售的化妝品小樣中文標簽內容有缺失項，被罰沒88.7萬余元。同年8月，廈門兩商家因銷售標簽不符合規(guī)定的化妝品小樣，被市場監(jiān)管部門分別處以罰款一萬元。12月，余姚市市場監(jiān)管局取締了一家無證無照分裝銷售品牌化妝品小樣的窩點，對當事人作出了2萬元的行政處罰，并沒收違法生產經(jīng)營的化妝品和專門用于違法生產經(jīng)營的物品。

上海市徐匯區(qū)市場監(jiān)管局也于去年查辦了一起涉及銷售進口化妝品小樣的違法案件，當事人銷售的化妝品小樣未張貼中文標簽，消費者無從辨識產品的屬性成分和安全警示等信息，如果錯誤使用，很可能傷害皮膚。

徐匯區(qū)市場監(jiān)管局副局長高吾名表示“化妝品小樣暴露的問題日益增多，單純的監(jiān)管執(zhí)法不能解決根源性問題。”

而在監(jiān)管部門親自下場以前，電商平臺也早已“盯上”小樣。

2021年3月，在天貓平臺發(fā)布《天貓樣品商品發(fā)布規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）中，對在天貓平臺銷售的小樣商品進行了規(guī)范，明確規(guī)定了小樣的定義、分類、商品發(fā)布規(guī)范等內容，該規(guī)范于當年3月8日正式生效。

在天貓的《規(guī)范》中，樣品是代表正式產品試用體驗的少量實物。可以是與正式商品生產相對應的獨立包裝樣品，如500ml正式商品對應50ml樣品；它也可以從整體上劃分為更小的商品單位，如瓶、個；多或少部分正常銷售的以試用商品為目的的正規(guī)商品的評價活動，如免費試用、抽獎試用等都是以少量實物為目的的商品評價活動。

同時，《規(guī)范》還要求：發(fā)布的樣品商品對應的正式商品價格不得高于與正式商品數(shù)量成比例的正式商品價格；樣品和正品的質量必須一致；樣品數(shù)量原則上不應超過正裝的30%；發(fā)布樣本的標題應注明“試用”、“小樣”、“樣本”、“試用包”、“體驗包”等符合樣本信息的屬性關鍵詞。這一定義初步囊括了大眾對于小樣的基本認知，也對小樣產品的質量提出了要求，達不到要求的小樣將會被下架或刪除產品信息。

此次上海徐匯市監(jiān)局頒布的最新《指引》中，進一步縮小了化妝品小樣的定義范圍，也對小樣產品的標識做出了更加嚴格的規(guī)范。未來，“小樣經(jīng)濟”有望在更加規(guī)范的監(jiān)管下蓬勃發(fā)展。