來源/青眼 

撰文/青禾

近日，阿里規(guī)則官方頭條對(duì)化妝品賣家頒布了《化妝品“一號(hào)多用”專項(xiàng)行動(dòng)宣導(dǎo)》（下稱《宣導(dǎo)》），對(duì)自查重點(diǎn)、管控要求、管控時(shí)間、處置原則等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定。據(jù)了解，該《宣導(dǎo)》已于7月3日正式實(shí)施。

而早在6月份，國(guó)家藥監(jiān)局及部分省份就曾發(fā)布通知，嚴(yán)厲打擊“一號(hào)多用”的違法行為。作為當(dāng)前國(guó)內(nèi)最大的電商平臺(tái)，此次阿里平臺(tái)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，意味著其旗下淘寶、天貓、1688等平臺(tái)的“套證”產(chǎn)品將迎來大清理。

下架、刪除、扣分，嚴(yán)查三類“套證”

“這是阿里平臺(tái)依照新法規(guī)做出的措施，是對(duì)藥監(jiān)局專項(xiàng)檢查的積極響應(yīng)。”有行業(yè)人士指出。

今年6月下旬，中國(guó)食品藥品網(wǎng)曾發(fā)布消息，國(guó)家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司召開會(huì)議，將部署開展化妝品“一號(hào)多用”違法行為專項(xiàng)檢查工作（詳情見青眼文章《重磅！“套證”化妝品涼涼》）。這之后，即有4個(gè)省份率先開始行動(dòng)。

其中，廣東、浙江、西藏自治區(qū)、江西4省藥品監(jiān)督管理局印發(fā)相關(guān)通知，明確自2023年6月至10月，集中排查治理化妝品“一號(hào)多用”違法行為。自查整改階段均為一個(gè)月左右，最晚至7月15日為止。

據(jù)了解，“一號(hào)多用”即行業(yè)俗稱的“套證”。一般說來，套證主要包括“一號(hào)多名稱”“一號(hào)多商標(biāo)”“一號(hào)多主體”三種行為。對(duì)此，《宣導(dǎo)》指出，此次將重點(diǎn)打擊這三種“套證”行為。

截自阿里規(guī)則官方頭條

同時(shí)，《宣導(dǎo)》明確提出了管控要求，化妝品賣家需要正確填寫“特殊用途化妝品證號(hào)/非特化妝品備案證號(hào)”、“產(chǎn)品名稱”等相關(guān)屬性項(xiàng)，填寫的特殊用途化妝品證號(hào)/非特化妝品備案證號(hào)、產(chǎn)品名稱等信息與實(shí)物，應(yīng)同國(guó)家藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站公布的相應(yīng)產(chǎn)品信息保持一致性。另外，商家在商品第四張主圖里，應(yīng)展示完整的化妝品中文標(biāo)簽信息，包括產(chǎn)品名稱、批準(zhǔn)文號(hào)/產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)等信息。

《宣導(dǎo)》還指出，平臺(tái)會(huì)按照管控要求對(duì)在售的化妝品進(jìn)行巡查，對(duì)未按照要求填寫展示“特殊用途化妝品證號(hào)/非特化妝品備案證號(hào)”，或冒用、套用化妝品注冊(cè)證號(hào)/備案編號(hào)等信息的商品，將作下架、刪除、扣分等處理。

此外，對(duì)于商家應(yīng)該如何整改，《宣導(dǎo)》也作了明確指示。具體而言，主要包括三種，其一，當(dāng)前出售的化妝品所填寫證號(hào)與產(chǎn)品不一致，需要先下架商品修改正確后方可重新發(fā)布商品；其二，商家可以重新編輯自己發(fā)布的化妝品商品，在發(fā)布時(shí)，填寫正確的“特殊用途化妝品證號(hào)/非特化妝品備案證號(hào)”屬性項(xiàng)；其三，針對(duì)套裝類商品，屬性“特殊用途化妝品證號(hào)/非特化妝品備案證號(hào)”填寫主要商品，其余商品證號(hào)信息可以在商品頁(yè)面展示；特妝和非特妝組合的套裝，屬性填特妝證號(hào)信息。

值得一提的是，7月3日，阿里旗下綜合類B2B電商平臺(tái)1688新增《1688平臺(tái)化妝品行業(yè)管理規(guī)范》，也明確表示，對(duì)未按要求填寫“特殊用途化妝品證號(hào)”，以及填寫的信息與實(shí)物、官網(wǎng)信息不一致等情況，將進(jìn)行下架、扣分處理。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，若商品為化妝品加工定制類，在發(fā)布商品前，需提交開店人《化妝品生產(chǎn)許可證》。

有化妝品行業(yè)人士表示，早在幾年前，國(guó)家藥監(jiān)局就一直在強(qiáng)調(diào)，線下清源、線上凈網(wǎng)的行動(dòng)。此次阿里平臺(tái)及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家藥監(jiān)局相關(guān)政策，體現(xiàn)了作為中國(guó)最大電商平臺(tái)的專業(yè)度。

廣東柏亞化妝品有限公司研發(fā)總監(jiān)施昌松認(rèn)為，化妝品監(jiān)管體系經(jīng)過了多年建設(shè)，目前線上、線下等各大銷售環(huán)節(jié)，都能積極參與到化妝品法規(guī)的學(xué)習(xí)和監(jiān)管，這有助于整個(gè)流通渠道監(jiān)管模式的落地。近年來，各大電商平臺(tái)對(duì)化妝品法規(guī)的認(rèn)知，也都在逐步提升，從原來的無序變?yōu)橛行颉?/p>

TOP10美白產(chǎn)品4個(gè)“套證”

公開資料顯示，“特殊化妝品注冊(cè)證”（下稱“特證”）由國(guó)家藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一審核頒發(fā)，有效期為5年。按照新條例規(guī)定，用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品，以及宣稱新功效的化妝品為特殊化妝品，此類產(chǎn)品需取得“特證”后方可合法銷售和使用。

這當(dāng)中，尤以主打祛斑美白功效的產(chǎn)品備受行業(yè)和消費(fèi)者關(guān)注。根據(jù)青眼情報(bào)數(shù)據(jù)，今年1-6月，國(guó)產(chǎn)特殊化妝品注冊(cè)數(shù)共2722個(gè)。其中，祛斑美白注冊(cè)數(shù)量為532個(gè)，占比達(dá)19.54%。

今日，青眼調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在天貓美白面霜好評(píng)榜TOP10中，有4個(gè)品牌的美白產(chǎn)品，其商品詳情頁(yè)面顯示的特殊化妝品注冊(cè)證號(hào)，存在與國(guó)家藥監(jiān)局公示特證信息不一致的情況。

有行業(yè)人士就此表示，“這四個(gè)產(chǎn)品，都是‘一證多名稱’，是典型的‘套證’行為。”

以上述好評(píng)榜TOP3產(chǎn)品ORGINESE熊果苷面霜為例，在商品詳情頁(yè)面，該產(chǎn)品備案號(hào)為國(guó)妝特字G20181054，但該注冊(cè)證號(hào)在國(guó)家藥監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)查詢系統(tǒng)里對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品名為REAM美白祛斑霜。且在產(chǎn)品包裝上面，該產(chǎn)品則同時(shí)標(biāo)示了ORGINESE、REAM兩個(gè)品牌名稱。

青眼通過中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，湖南本采電子商務(wù)有限公司為ORGINESE3類日化用品商標(biāo)申請(qǐng)人，目前該商標(biāo)處于正等待受理狀態(tài)。

“這屬于典型的雙標(biāo)‘套證’行為”，有行業(yè)人士表示，“一個(gè)產(chǎn)品上同時(shí)標(biāo)有兩個(gè)商標(biāo)，商家若再不處理，平臺(tái)應(yīng)下架、刪除。”

此外，據(jù)青眼不完全統(tǒng)計(jì)，在天貓美白面霜熱銷榜TOP20中，共存在5個(gè)類似套證現(xiàn)象，同時(shí)還有兩款產(chǎn)品備案為普通化妝品，卻宣稱“祛斑美白”。根據(jù)青眼粗略計(jì)算，這7個(gè)產(chǎn)品，月銷售額超136萬元。

雙標(biāo)“套證”徹底行不通了

對(duì)于此次國(guó)家藥監(jiān)局及電商平臺(tái)嚴(yán)厲打擊的三種“套證”行為，有行業(yè)人士表示，雙標(biāo)“套證”性質(zhì)尤其惡劣，在一個(gè)產(chǎn)品上，同時(shí)標(biāo)示兩個(gè)商標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致責(zé)任人不明確，誤導(dǎo)消費(fèi)者。

值得一提的是，在國(guó)家藥監(jiān)局啟動(dòng)“一號(hào)多用”專項(xiàng)檢查工作后，雙標(biāo)“套證”的行為不久就迎來首罰。

6月28日，廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布了一則化妝品企業(yè)因“一號(hào)多用”而被罰的典型案例。據(jù)披露，廣州品硬生物科技有限公司在其生產(chǎn)的“韓鷺氨基酸洗發(fā)水”包裝容器上標(biāo)注了“南京同仁堂綠金家園”字樣，屬于“一號(hào)多商標(biāo)”的違法情形，被罰沒共計(jì)1.62萬元。

不少行業(yè)人士表示，“這預(yù)示著一號(hào)多商標(biāo)今后徹底行不通了。”蘇州毓美健科技有限公司創(chuàng)始人許利也告訴青眼，“其實(shí)早在兩年前，我就提醒客戶和工廠們，這條路不要走了，法規(guī)一定會(huì)有約束。”

值得注意的是，青眼調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在淘寶平臺(tái)上，擦邊白云山、北京同仁堂、仁和藥業(yè)、修正、南京同仁堂等知名藥企的產(chǎn)品不在少數(shù)。同時(shí)，不乏部分產(chǎn)品已取得了這些藥企的授權(quán)。

比如，在天貓美白面霜熱銷榜中，排名第9的花菀堂美白祛斑面霜，在產(chǎn)品詳情頁(yè)所標(biāo)示的注冊(cè)號(hào)為“云南本草祛斑霜”，在國(guó)家藥監(jiān)局特殊化妝品注冊(cè)平臺(tái)查詢后顯示，其注冊(cè)批件中的產(chǎn)品名稱顯示為“韓熙美白祛斑霜”，即屬于“一號(hào)多商標(biāo)”的情形。數(shù)據(jù)顯示，該產(chǎn)品月銷量3000+，產(chǎn)品售價(jià)20g/29.9元。

另外，青眼在淘寶上搜索“白云山”，顯示共有4000多件美妝相關(guān)產(chǎn)品。某產(chǎn)品在詳情頁(yè)標(biāo)示的注冊(cè)號(hào)為“IN白云山”，但通過國(guó)家藥監(jiān)局特殊化妝品注冊(cè)平臺(tái)查詢，則顯示其對(duì)應(yīng)名稱為巧依美美白淡斑菁華乳。

對(duì)此，廣東多采生物技術(shù)有限公司總經(jīng)理夏冷表示，“我們有防脫洗發(fā)特證，很多品牌方客戶來公司加工，提出能不能用我們的特證，做他們自己的商標(biāo)產(chǎn)品，然后他們?cè)诒硺?biāo)上標(biāo)注某某公司總經(jīng)銷。但都被我們拒絕了，因?yàn)槲覀兦宄蛔C一用的規(guī)定。”

他進(jìn)一步表示，“其實(shí)大家都明白這樣的操作是違規(guī)的，但品牌方的意思是，既然你們工廠方產(chǎn)品是合法的，那我只是打了一個(gè)經(jīng)銷商的名號(hào)，也是可以操作的。”

“知名藥企顯然在透支他們的品牌價(jià)值。”廣州棟方生物科技股份有限公司市場(chǎng)總監(jiān)丁青云指出，“目前這些品牌授權(quán)的產(chǎn)品，大部分市場(chǎng)口碑并不太樂觀。企業(yè)還是要真正回歸到創(chuàng)新和產(chǎn)品力，這才是品牌長(zhǎng)青的基石。”

此外，也有化妝品行業(yè)工程師表示，“認(rèn)識(shí)的好幾個(gè)工廠套證了好多個(gè)產(chǎn)品，這在一個(gè)月之內(nèi)肯定不能清理干凈。而且，產(chǎn)品已經(jīng)分銷了4到5級(jí)，貨也早就在市場(chǎng)中散開了，全部召回不太可能。”

無疑，嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)之下，通過“套證”獲利的時(shí)代已然過去。“一些企業(yè)過去欠缺的，趕快補(bǔ)課可能還來得及，等到政策窗口期徹底關(guān)閉，就為時(shí)已晚了。”有化妝品資深行業(yè)人士如是說道。